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為全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,優(yōu)化營商環(huán)境，堅持貫徹落實《河南省營商環(huán)境系統(tǒng)性改革文件方案》文件精神，義馬市司法局承擔(dān)著規(guī)范性文件合法性審查、規(guī)范行政行為、深化“放管服”改革、提供公共法律服務(wù)、做好企業(yè)普法等職能，進(jìn)一步滿足企業(yè)法律服務(wù)需求，切實保障企業(yè)良性健康發(fā)展，營造良好的法治營商環(huán)境。

一、聚焦法治保障規(guī)范化營商環(huán)境

做好規(guī)范性文件合法性審查工作。實施好《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》及相關(guān)規(guī)定，持續(xù)做好規(guī)范性文件的立改廢釋工作。對涉及企業(yè)發(fā)展有關(guān)的重大行政決策、重要行政措施，及時提供合法性審查論證意見。

二、聚焦涉企行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效升級。

做好本部門免予處罰清單制定公布工作，減輕企業(yè)的運營成本，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，定期組織開展行政執(zhí)法案卷評查，加強行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試，設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點和選聘特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員。促進(jìn)各級行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造法治化的營商環(huán)境。

三、聚焦企業(yè)降本增效，實現(xiàn)包容審慎柔性執(zhí)法。

進(jìn)一步為企業(yè)降本增效，在行政執(zhí)法工作中堅持重教輕罰的原則，實現(xiàn)包容審慎柔性執(zhí)法，對輕微違法的企業(yè)免予處罰，同時貫徹“首違不罰”原則，要求相關(guān)行政執(zhí)法部門公示本部門輕微違法行為免罰清單。

四、聚集涉企矛盾糾紛，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。

一是充分發(fā)揮專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會的調(diào)解作用，鼓勵和幫助企業(yè)解決勞動糾紛，加強各級各類人民調(diào)解組織對營商環(huán)境矛盾糾紛的排查力度，將勞動人事爭議調(diào)解工作向企業(yè)延伸。二是實施民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化，推動企業(yè)與律所、司法所結(jié)對共建，幫助企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險。2023年，共體檢企業(yè)10次，政策宣講24次，開展法治宣傳35次，幫助企業(yè)風(fēng)險分析6次，提供法律意見8次。

五、聚集職能轉(zhuǎn)變，做好服務(wù)型行政機關(guān)

一是簡化企業(yè)申辦公證流程，及時受理并調(diào)解企業(yè)矛盾糾紛。開通涉企綠色辦證通道，解決其在生產(chǎn)經(jīng)營中急需的公證法律服務(wù)。二是設(shè)立“不動產(chǎn)登記+公證”便民服務(wù)點，打通繼承公證涉及不動產(chǎn)登記的“最后一公里”，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記繼承業(yè)務(wù)的“一站式”辦理。截止6月，2023年公證處共辦理案件143件，共接待來電、來訪800余人次。

六、聚焦企業(yè)普法，創(chuàng)新企業(yè)權(quán)益保護(hù)長效機制。

一是結(jié)合“民法典宣傳月”活動，先后深入河南正光科技有限公司和河南天心四維有限公司等企業(yè)，圍繞安全生產(chǎn)、職工勞動權(quán)益保障等熱點問題為企業(yè)職工普及法律知識，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者運用法治思維和法治方式開展生產(chǎn)經(jīng)營。二是通過“法律六進(jìn)”活動，依托普法陣地和普法載體營造市域優(yōu)化營商環(huán)境的良好法治氛圍。