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義馬市人民代表大會    

2015年，市人大常委會全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。共召開常委會會議7次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告15項，開展視察調(diào)研16次，提出審議意見62條，作出決議決定8項，圓滿完成市九屆人大四次會議確定的各項任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

【工作監(jiān)督】市人大常委會緊緊圍繞市委工作部署，聚焦重點、主動作為、精準(zhǔn)發(fā)力，有效發(fā)揮人大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。常委會堅持把落實市委重大決策部署作為監(jiān)督重點，對全市招商引資、重點項目建設(shè)情況進(jìn)行視察調(diào)研，聽取和審議市政府關(guān)于招商引資工作的專項工作報告。常委會聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，組織對全市經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行視察，推動全面落實中央和省、市委的決策部署，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅持把穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，深入調(diào)研全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，聽取和審議了科技成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化的專項工作報告、全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專項工作報告。常委會始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置，對全市森林資源保護(hù)工作開展專題調(diào)研，聽取審議市政府關(guān)于森林資源保護(hù)工作的專項工作報告，作出《關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的決議》。還組織代表對我市特種設(shè)備安全監(jiān)管、農(nóng)村醫(yī)療工作、民族工作、“十件實事”完成情況進(jìn)行視察、督辦。

【專題詢問】市人大常委會緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題，在深入調(diào)研、精選詢題的基礎(chǔ)上，21名常委會委員和部分人大代表從9個方面對我市食品安全工作進(jìn)行專題詢問，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)以及食藥監(jiān)局、工商質(zhì)監(jiān)等12個部門負(fù)責(zé)人以“一問一答”的形式作了具體答復(fù)。市政府高度重視委員和代表提出的意見建議，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，積極推進(jìn)食品安全監(jiān)督體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，有效凈化和維護(hù)了人民群眾的飲食環(huán)境。

【法律監(jiān)督】市人大常委會以保障憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施為重點，積極推進(jìn)民主與法制建設(shè)。常委會積極開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研，重點對《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《河南省實施<礦產(chǎn)資源法>辦法》實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，同時積極配合上級人大做好工作調(diào)研和執(zhí)法檢查活動。常委會選擇人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，通過執(zhí)法檢查、工作評議、聽取工作報告，認(rèn)真開展對司法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。

【人事任免】市人大常委會按照充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，認(rèn)真做好醞釀、審議、表決等各項工作。既堅持黨管干部的原則，又切實維護(hù)人大常委會依法任免國家工作人員的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2015年，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員23人次。為弘揚“憲法”精神、落實“憲法”宣誓制度，組織“一府兩院”工作人員在國家憲法日進(jìn)行集體宣誓，增強(qiáng)了被任命人員的憲法意識、責(zé)任意識和公仆意識。

【行使重大事項決定權(quán)】市人大常委會緊緊圍繞市委工作中心，以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求的問題，認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)，先后作出關(guān)于批準(zhǔn)市政府調(diào)整2014年度財政支出預(yù)算、接受張翠華同志辭去義馬市第九屆人大常委會委員職務(wù)、召開義馬市第九屆人民代表大會第四次會議、批準(zhǔn)義馬市2014年度財政決算、加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作等決議、決定8項，充分發(fā)揮了人大常委會決定重大事項的職能。

【規(guī)范性文件備案審查】市人大常委會認(rèn)真落實《關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的實施意見》，不斷完善工作流程，建立審查檔案，督促“一府兩院”及相關(guān)部門依法上報規(guī)范性文件進(jìn)行備案，并嚴(yán)格按照《意見》要求進(jìn)行審查，對與相關(guān)法規(guī)相抵觸或不符合工作實際的規(guī)范性文件，及時提出修改意見，保障“一府兩院”制訂出臺的文件合法合理、科學(xué)規(guī)范，進(jìn)一步提高了依法行政水平。

【建議辦理】市九屆人大四次會議以來共收到代表建議批評意見39件，常委會堅持把辦好代表建議批評意見作為支持和保障代表依法履職的重要抓手，認(rèn)真做好建議的交辦和督辦工作。通過常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、組織代表視察督辦、征求代表意見等形式，強(qiáng)化對代表建議的督促檢查，推動各承辦單位健全辦理工作制度，努力提高代表見面率、代表滿意率、建議辦結(jié)率，均已全部辦理并答復(fù)代表，代表對建議辦理工作滿意率達(dá)100%。

【代表活動】共有80余名人大代表列席了常委會會議，會后及時將代表提出的意見建議納入審議意見，交“一府兩院”辦理。為調(diào)動無固定收入的農(nóng)民代表履職積極性，常委會認(rèn)真落實《代表法》相關(guān)規(guī)定，為參加常委會集體活動的農(nóng)民代表發(fā)放履職補(bǔ)貼，為代表依法履職提供了保障。

【信訪工作】市人大常委會切實加強(qiáng)與“一府兩院”的溝通協(xié)調(diào)，積極做好群眾來信來訪工作。全年共受理群眾信訪案件46件、接待群眾來訪94人次，全部依法進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、督辦，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

【常委會自身建設(shè)】市人大常委會堅持把理論武裝擺在首要位置，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，著力用中國特色社會主義理論最新成果武裝頭腦，切實解決信念信仰問題。堅持把作風(fēng)建設(shè)貫穿于人大工作的始終，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育及“我為三門峽發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題教育活動。突出“兩個責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，深入開展“一學(xué)兩抓三責(zé)”活動，促使人大干部嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。把能力建設(shè)放在突出位置，扎實開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。活動中，始終堅持廣納博學(xué)、細(xì)研深學(xué)、學(xué)用結(jié)合，通過學(xué)習(xí)新知識、新業(yè)務(wù)，研究新動向、新情況，造就一支看清全局、把握大勢、業(yè)務(wù)精通、開拓進(jìn)取的干部隊伍。加大人大工作宣傳力度，2015年，共有18篇信息被省、三門峽人大刊物采用，連續(xù)三年被省人大常委會辦公廳評為人大宣傳工作先進(jìn)單位。

【市九屆人大常委會】市九屆人大常委會第21次會議。2015年1月14日下午，市九屆人大常委會在市人大五樓會議室舉行第21次會議。市人大常委會主任焦愛民，副主任許萬群、楊長富、邱明濤、李拴軍及16名委員出席會議。市委常委、市政府常務(wù)副市長劉文祥，市法院院長董書軍，市檢察院檢察長李文翔，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市人大各委、辦副主任列席會議。會議由市人大常委會副主任許萬群主持。會議補(bǔ)選三門峽六屆人大代表，會議聽取市政府關(guān)于調(diào)整2014年度財政支出預(yù)算的報告，審議表決市人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)市政府調(diào)整2014年度財政支出預(yù)算的決定（草案)、聽取和審議市政府關(guān)于市九屆人大三次會議以來代表建議、批評和意見辦理情況的專項工作報告、還聽取和審議市政府關(guān)于特色商業(yè)區(qū)建設(shè)情況的專項工作報告。

市九屆人大常委會第22次會議。2015年2月10日下午，市九屆人大常委會在市人大五樓會議室舉行第22次會議。市人大常委會主任焦愛民，副主任許萬群、楊長富、邱明濤、李拴軍及15名委員出席會議。市政府副市長毛海港，市檢察院檢察長李文翔，市法院副院長李惠生，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市人大各委、辦副主任列席會議。會議由市人大常委會副主任許萬群主持。會議審議通過市九屆人大四次會議的有關(guān)事項，還通過人事任免事項。

市九屆人大常委會第23次會議。2015年4月29日下午，市九屆人大常委會在市人大五樓會議室舉行第23次會議。市人大常委會主任焦愛民，副主任許萬群、邱明濤、李拴軍及13名委員出席會議。市政府副市長張曉紅，市法院院長董書軍，市檢察院檢察長李文翔，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市人大各委、辦副主任列席會議。會議由市人大常委會副主任許萬群主持。會議討論通過義馬市人大常委會2015年工作要點，聽取和審議市政府關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作情況的專項工作報告。

市九屆人大常委會第24次會議。2015年7月9日下午，市九屆人大常委會在市人大五樓會議室舉行第24次會議。市人大常委會主任焦愛民，副主任許萬群、楊長富、邱明濤、李拴軍及15名委員出席會議。市政府副市長張曉紅，市法院院長董書軍，市檢察院檢察長李文翔，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市人大各委、辦副主任列席會議。會議由市人大常委會副主任許萬群主持。會議通過人事任免事項，聽取和審議市政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、招商引資、依法治市、礦產(chǎn)資源法貫徹實施情況的專項工作報告。

市九屆人大常委會第25次會議。2015年8月28日下午，市九屆人大常委會在市人大五樓會議室舉行第25次會議。市人大常委會主任焦愛民，副主任許萬群、楊長富、邱明濤、李拴軍及14名委員出席會議。市政府副市長張曉紅，市法院院長董書軍，市檢察院檢察長李文翔，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市人大各委、辦副主任列席會議。會議由市人大常委會副主任許萬群主持。會議聽取和審議市政府關(guān)于2015年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2014年財政決算和2015年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況、2014年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況、九屆人大四次會議以來代表議案、建議、批評和意見辦理情況、科技成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化情況的專項工作報告，表決通過了《義馬市人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)義馬市2014年財政決算的決議》，通過人事任免事項。會議還商議通過市九屆人大常委會第26次會議建議議程。

市九屆人大常委會第26次會議。2015年11月18日下午，市九屆人大常委會在市人大五樓會議室舉行第26次會議。市人大常委會主任焦愛民，副主任許萬群、楊長富、邱明濤、李拴軍及14名委員出席會議。市政府副市長劉文祥，市法院院長董書軍，市檢察院檢察長李文翔，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市人大各委、辦副主任列席會議。會議由市人大常委會副主任許萬群主持。會議聽取和審議市政府關(guān)于食品安全工作情況的專項工作報告，對食品安全工作開展專題詢問。會議還聽取和審議森林資源保護(hù)工作、反貪污賄賂工作情況的專項工作報告，表決通過《義馬市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的決議》，商議通過市九屆人大常委會第27次會議建議議程。

【人大常委會人員更迭】

主  任：焦愛民（2007.4—      ）

副主任：許萬群（2003.3—      ）

        楊長富（2003.3—      ）

        邱明濤（2007.4—      ）

        李拴軍（2012.4-       ）

委  員：王文良（2003.1—2015.4）

        王  芳（2012.4—      ）

        牛海軍（2007.4—      ）

        方偉華（2012.4—      ）

        孫忠貴（2003.1－      ）

        李予輝（2012.4—      ）

        楊建民（2012.4—      ）

        張愛勤（2003.1－      ）

        張翠華（2003.1－2015.2）

        陳新明（2012.4—      ）

        羅英敏（2012.4—      ）

        郝彥全（2012.4—      ）

        段綠萍（2012.4—      ）

        姜德華（2012.4—      ）

        徐會若（2012.4—      ）

        董  麗（2012.4—      ）

        景云濤（2012.4—      ）

        翟國營（2010.1—      ）

  黨組成員：苗翠霞（2012.4—2015.2）

義馬市人民政府

【概況】2015年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，義馬市政府認(rèn)真落實上級黨委政府和市委各項決策部署，大力開展“二次創(chuàng)業(yè)”，努力打造“精品城市”，勇于擔(dān)當(dāng)，頑強(qiáng)拼搏，全力以赴穩(wěn)增長、保態(tài)勢、抓落實，全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成137.5億元，下降9.5%；公共財政預(yù)算收入完成12.8億元，增長1.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成92.1億元，下降13.4%；固定資產(chǎn)投資完成212.6億元，增長16.6%；社會消費品零售總額完成35億元，增長11.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成23397元，增長6.9%；涉農(nóng)居民人均純收入完成14032元，增長9.7%。

【重點項目建設(shè)】全年實施重點項目83個，總投資245.36億元。其中，列入省級重點項目的開祥化工綜合物料平衡及節(jié)能減排清潔生產(chǎn)技改項目，年度計劃投資15億元，實際完成投資15.68億元；列入三門峽市重點項目28個，年度計劃投資56.39億元，實際完成投資103.12億元。積極爭取國家專項建設(shè)基金，5個項目爭取基金2.59億元。科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，初步謀劃重大項目 288個，總投資1847.78億元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對域內(nèi)企業(yè)的支持力度，制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實施意見》，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額同比增長5.3%，貸款余額同比增長9.2%。積極開展“助保貸”和“小巨人”企業(yè)融資培育，首批助保貸發(fā)放貸款330萬元。

【優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，積極培育新材料、電子信息、裝備制造等戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型性產(chǎn)業(yè)，德道電子鋰離子電芯、河南中車智能硬巖掘進(jìn)機(jī)、中億重工重型起吊裝備等項目順利建成投產(chǎn)。新認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、院士工作站等各類創(chuàng)新平臺2家；高新產(chǎn)業(yè)增加值完成36億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的39.1%。全年新增規(guī)模以上企業(yè)11個，入庫5家。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成110千伏變電站，經(jīng)七南路與緯二路實現(xiàn)對接。在特色農(nóng)業(yè)提升上，新發(fā)展家庭農(nóng)場8家、專業(yè)合作社29家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)店8家，建設(shè)村級信息服務(wù)站20個；建成有機(jī)蔬菜基地400畝；全市肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)568萬公斤，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)66萬頭（只）。在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)上，特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案獲批，面積由0.58平方公里擴(kuò)大到1.89平方公里，新增第三產(chǎn)業(yè)法人單位182個。農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌，全市擔(dān)保公司和小貸公司累計為中小企業(yè)和個體工商戶擔(dān)保貸款3.55億元，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重比上年提高6.3個百分點。

【招商引資】按照“三專一委托”招商要求，圍繞煤化工、裝備制造、新能源新材料和電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)招商隊伍，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，先后組織參加第九屆中博會、第九屆投洽會、第二十一屆三門峽國際黃河文化旅游節(jié)、廈洽會等商業(yè)節(jié)會，廣泛開展合作交流，共簽約項目22個，簽約金額105.2億元，其中履約17個、開工12個，累計完成投資35.19億元。先后組織有關(guān)部門到孟州、臺前、開封等地進(jìn)行考察對接，與河南“云書網(wǎng)”、“喜樂購網(wǎng)”簽訂了合作協(xié)議。

【新型城鎮(zhèn)化建設(shè)】成功報批《義馬市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013—2030年）》；大力實施城市道路和管網(wǎng)升級改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成了天山路、經(jīng)七路建設(shè)，開工建設(shè)了銀北二路、嵩山南路等工程；市直幼兒園擴(kuò)建完成并投入使用，市醫(yī)院遷建、老干部活動中心、春天幼兒園等工程進(jìn)展順利，體育館和水廠擴(kuò)建及供水管網(wǎng)改造項目均爭取到中央專項基金1900萬元。河口、石門兩個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點基本建成，河口社區(qū)成功獲批全省首批水美鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村，苗元社區(qū)入選全省第四批特色旅游名村；在涉農(nóng)社區(qū)全面實施環(huán)境綜合整治工程，基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”標(biāo)準(zhǔn)。常窯水庫水源地保護(hù)工程、農(nóng)村飲水安全工程全面完工，順利通過省級園林城市復(fù)查和衛(wèi)生城市屆滿復(fù)查復(fù)核。

【改善民生】不斷加大民生改善投入力度，全年用于民生事業(yè)的投入達(dá)到6.68億元，占公共財政預(yù)算支出的43.8%。積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，新增就業(yè)崗位3770 個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)1830人。持續(xù)加強(qiáng)社會保障，城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)逐年上升，新農(nóng)合參合率達(dá)100%，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金穩(wěn)步提高。低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月400元，五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4800元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3600元。積極發(fā)展社會事業(yè)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高中招取得較好成績；公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，全面實施藥品“零差率”銷售，有效減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，累計投入超過3億元用于大氣污染處理設(shè)施改造，澗河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)305天，可吸入顆粒物濃度（PM10）比去年同期下降10.7%；完成林業(yè)建設(shè)總?cè)蝿?wù)2.88萬畝，義務(wù)植樹40萬株。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)，深入開展“三查三保”，加快安全社區(qū)、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，加大煤礦安全監(jiān)管和危險化學(xué)品安全防范力度，生產(chǎn)安全事故同比下降20%以上，無較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。不斷創(chuàng)新社會管理，建立完善以技防為平臺、以人防為機(jī)動、以企地協(xié)作為聯(lián)動的治安防控體系，連續(xù)5年被省委省政府授予“全省平安建設(shè)先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號。加大問題矛盾排查和解決力度，構(gòu)建起了“訪、信、網(wǎng)、電”一體化的投訴受理平臺，信訪量同比下降15%，被評為全省信訪工作先進(jìn)單位。（供稿  王樂）

綜合政務(wù)

市政府辦公室緊緊圍繞全市中心工作，堅持“誠實做人、扎實做事，精細(xì)服務(wù)、嚴(yán)格服從”的工作理念，深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“我為三門峽發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題實踐，自覺加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，完善工作制度，規(guī)范工作流程，有效地發(fā)揮了辦公室的橋梁紐帶和參謀助手作用，全面完成市委市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

【綜合協(xié)調(diào)】做好各類會議活動的協(xié)調(diào)組織工作，牽頭組織籌備市政府全會、常務(wù)會議、市長辦公會以及各類專題會議150次，參與上級調(diào)研、視察活動20起，做到及時、高效、節(jié)儉，維護(hù)了義馬的良好對外形象。認(rèn)真做好群眾來信來訪來電工作，辦公室工作人員對來信來訪來電群眾，做到細(xì)心、耐心、誠心，并及時進(jìn)行妥善處理。對不能當(dāng)場解決的，向群眾解釋清楚，事后及時向領(lǐng)導(dǎo)反映，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，督促有關(guān)部門或辦事處盡快予以解決，做到事事有著落，件件有回音，贏得群眾信任，樹立了政府的良好形象。抓好日常管理協(xié)調(diào)。在工作中充分發(fā)揮辦公室“總調(diào)度”和“中轉(zhuǎn)站”作用，協(xié)調(diào)好上下關(guān)系，促進(jìn)政府部門之間形成整體合力。同時加強(qiáng)與市委辦、人大辦、政協(xié)辦日常工作的銜接、溝通與協(xié)調(diào)，特別是在文件運轉(zhuǎn)、接待和辦事等方面做到規(guī)范有序、有章可循，確保部門聯(lián)系更緊密、服務(wù)更優(yōu)化、工作更有序、成效更突出。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，辦復(fù)率達(dá)100%。積極組織協(xié)調(diào)各級人大、政協(xié)專題調(diào)研活動10余起。

【辦文辦會】嚴(yán)格落實上級改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)有關(guān)規(guī)定，講實話，行短文，在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話方面，準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，開門見山、直奔主題，摒棄空話、套話。在發(fā)文處理方面，嚴(yán)把公文質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)。在收文處理方面，規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)，做到登記及時、送閱迅速、處理到位，嚴(yán)格保密。全年共組織起草各類材料500余份，收發(fā)文件600余份，均做到了準(zhǔn)確無誤、高效嚴(yán)密。在信件信息編寫、信息公開方面，明確專人，做好人民網(wǎng)信件處理和政府信息撰寫工作，促進(jìn)了政府工作的透明化和公開化。按照“安全、暢通、及時、準(zhǔn)確”的原則，嚴(yán)格保密制度，規(guī)范文件傳遞程序，接受上級的傳真做到隨到隨收，保證政令暢通。全年共處理各類機(jī)要文850件，及時率、落實率達(dá)100%。

【后勤保障】修訂完善《市政府辦公室財務(wù)制度》，嚴(yán)格控制財務(wù)支出，樹立節(jié)約型機(jī)關(guān)形象，使財務(wù)管理更加規(guī)范科學(xué)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省、三門峽市和我市相關(guān)意見，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善了接待服務(wù)、車輛管理等制度。強(qiáng)化保衛(wèi)制度和值班制度，組織保安人員加強(qiáng)對市政府辦公樓的夜間值班巡邏，確保政府辦公樓的安全。

【應(yīng)急管理】加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制工作，市、辦事處兩級總體應(yīng)急預(yù)案、部門預(yù)案、市屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定率達(dá)到100%；辦事處、社區(qū)、中小學(xué)校和其他所有制企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定率達(dá)90%以上，實現(xiàn)預(yù)案管理的信息化和智能化。執(zhí)行空擋值班和夜間值班制度，堅持24小時值班；嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告機(jī)制，做到突發(fā)事件信息及時報告，規(guī)范信息報告的主體、內(nèi)容、時限和格式，提高信息報告的時效和質(zhì)量。加快推進(jìn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)；加大《突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳力度，提高各級各部門突發(fā)公共事件的應(yīng)對能力。

【督查督辦】加大督查、督辦力度，圍繞市政府年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)、民生改善十件實事等重點事項開展日常督查，圍繞市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的鉻渣治理、打擊非法取水用水等專項工作開展專項督查，推動各項工作落實。同時，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時性工作。（供稿  史書現(xiàn)）

群眾工作

2015年，義馬市委群眾工作部認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪工作的決策部署，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪工作制度改革的決策部署，著力打造“為民信訪”、“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，依法依規(guī)解決群眾合理訴求，全市信訪形勢保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。 

【黨委政府重視】市委常委會、四大班子會議每月研究一次群眾工作，聽取信訪情況匯報，協(xié)調(diào)解決疑難信訪問題，并對信訪工作作出重要批示。2015年義馬市委常委會共召開4次專題會議研究信訪工作，召開6次全市信訪維穩(wěn)工作會議，分析研究我市的信訪穩(wěn)定形勢，集中交辦重點信訪問題和重點人員28件次。

【確保穩(wěn)定】全力做好國家重大政治活動和重要節(jié)會期間的信訪穩(wěn)定工作，集中組織開展矛盾糾紛大排查20次，密切關(guān)注重點問題、重點人員和重點群體，對28起案件逐案落實化解和穩(wěn)控責(zé)任，確保把不穩(wěn)定因素及時掌控在視線之內(nèi)，把苗頭性矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)。國家重大政治活動和敏感時期我市沒有發(fā)生重大集體訪、非訪事件，北京、省會沒有發(fā)生來自義馬的干擾，信訪工作受到省市信訪部門的肯定。

【領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪】縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少一天、辦事處領(lǐng)導(dǎo)每周至少一天接待群眾來訪。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，能夠當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的疑難信訪問題，接訪的縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場批示、交辦，確保信訪問題落實在首辦首接環(huán)節(jié)。全年17名黨政領(lǐng)導(dǎo)累計接訪186人次，接待來訪群眾160批、1425人次，交辦28起,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決132起，到期應(yīng)結(jié)28起，實結(jié)28起，辦結(jié)率100%,滿意率85%。

【領(lǐng)導(dǎo)包案】落實重大疑難信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案化解和信訪聯(lián)席會議制度，對排查出的矛盾糾紛，根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工情況，分別明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，逐案建立臺賬，落實“五定三包”責(zé)任，確保案結(jié)事了。2015年，縣級干部累計包案化解信訪問題38起。

【法治環(huán)境】通過多種形式，開展“依法逐級走訪、理性維權(quán)”信訪法規(guī)集中宣傳活動，加強(qiáng)對依法依規(guī)理性反映問題的教育引導(dǎo)。把信訪納入法治化軌道，注重運用法治思維和方式解決矛盾和問題，以法治意識引導(dǎo)群眾表達(dá)訴求，嚴(yán)格按照“四個到位”的要求，注重分類研究群體性利益矛盾，屬于法規(guī)政策不落實的，加大督查力度，確保落實到位；屬于訴求不合理不合法的，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，打消其不切實際的預(yù)期；對于無理纏訪鬧訪、非正常上訪、擾亂正常秩序等違法行為，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理，堅決防止形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤導(dǎo)向。2015年，對4名赴京非訪人員給予行政拘留，依法規(guī)范了信訪秩序。

【信訪制度改革】強(qiáng)力推進(jìn)信訪信息化建設(shè)及應(yīng)用工作，全市60個部門實現(xiàn)與國家、省、市信訪信息系統(tǒng)的聯(lián)通對接和上線運行；全面推行依法逐級走訪，規(guī)范信訪事項受理辦理程序，壓實屬地和基層的責(zé)任，把問題解決在當(dāng)?shù)兀袑崪p少群眾信訪成本、減少矛盾上行，初信初訪到期辦結(jié)率達(dá)100%；深入開展群眾滿意度評價，將評價權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾，群眾滿意度明顯提升；切實加強(qiáng)初信初訪辦理工作，著力推動第一時間把群眾的合理合法訴求解決到位，更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。全年共計受理初信初訪案件123起，按期辦結(jié)率100%。

（供稿  毛鳳仙）

信訪復(fù)查

貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和全國、省、市信訪工作會議精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧義馬為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，暢通信訪渠道，強(qiáng)化信訪復(fù)查工作責(zé)任，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益。

【宣傳教育】加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加上級復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷提高復(fù)查工作人員的業(yè)務(wù)知識水平。在具體辦案過程中學(xué)習(xí)。不定期組織工作人員就工作中遇到的典型案例進(jìn)行討論，談辦案心得，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳、提高人民群眾的認(rèn)知度。整理匯編國家、省、市信訪復(fù)查新規(guī)定，制作宣傳版面，在辦公區(qū)長期擺放，印制信訪知識宣傳彩頁500余份，進(jìn)行集中宣傳，進(jìn)一步提高群眾對信訪復(fù)查工作的了解，增強(qiáng)信訪人依法逐級走訪的意識。

【規(guī)范工作程序】按照中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法，解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序，引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》的有關(guān)要求，嚴(yán)格落實有關(guān)程序和辦理原則，切實維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，確保信訪人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。嚴(yán)把信訪復(fù)查事項準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真做好復(fù)查事項的受理審查、涉法涉訴類信訪事項的甄別和政策法規(guī)的宣傳引導(dǎo)工作，將涉法涉訴類信訪事項引入司法程序，引導(dǎo)信訪群眾通過法律渠道維護(hù)自身合法權(quán)益；嚴(yán)格辦理程序。對于符合受理條件的復(fù)查事項，認(rèn)真做好登記受理、調(diào)查核實、會商協(xié)調(diào)等工作。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真做出復(fù)查意見并做好思想疏導(dǎo)工作，確保案件辦理質(zhì)量經(jīng)得起檢驗；嚴(yán)格督辦落實。對處理意見事實不清楚、政策依據(jù)不充分、答復(fù)不明確、處理不到位的信訪事項責(zé)令責(zé)任單位重新辦理，直到落實到位為止；確立班子成員包案制度。根據(jù)復(fù)查事項受理情況，每名班子成員作為該案第一責(zé)任人分別牽頭組織調(diào)查、協(xié)調(diào)、提出復(fù)查意見并跟蹤督辦,進(jìn)一步提高工作人員的責(zé)任意識和工作效率。加強(qiáng)信訪信息化建設(shè)。按照上級關(guān)于開展“陽光信訪”的要求，實行信訪復(fù)查事項網(wǎng)下辦理，網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，提高復(fù)查案件辦理的透明度，便于社會監(jiān)督。籌資兩萬余元購置電腦、打印機(jī)、攝（錄）相機(jī)、視頻監(jiān)控等設(shè)備，進(jìn)一步提高工作透明度，提高依法辦案,文明辦案的自覺性。

【復(fù)查事項】嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)信訪復(fù)查復(fù)核工作的規(guī)定，認(rèn)真辦理好每一起復(fù)查案件。以“事要解決”為根本目的，在實際工作中，我們著眼現(xiàn)實、強(qiáng)化責(zé)任、注重方法、著力解決實際問題。2015年，共接待信訪復(fù)查事項申請及咨詢300余人次，共辦理復(fù)查事項9件。按照中辦、國辦有關(guān)處理信訪問題新規(guī)定，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查核實，因事實不清，處理意見不明確，退回承辦單位重新處理2件，調(diào)解處理1件，屬于涉法涉訴不予受理2件，信訪處理意見書不符合規(guī)定不予受理2件，因信訪人本人原因未進(jìn)入復(fù)查程序2件。所辦理復(fù)查事項均按規(guī)定時限辦結(jié)，信訪事項復(fù)查事項辦結(jié)率、停訪息訴率進(jìn)一步提升。在復(fù)查案件辦理過程中做到熱情接待，文明辦案。要求工作人員在接待過程中要端正工作態(tài)度，做到換位思考；認(rèn)真調(diào)查，確保復(fù)查意見經(jīng)得起檢驗。調(diào)查過程中做到三見面，即與信訪人、知情人、責(zé)任單位相關(guān)人員反復(fù)進(jìn)行溝通，了解詳細(xì)情況，認(rèn)真研究，慎重做出處理意見；耐心調(diào)解，努力化解矛盾糾紛。針對信訪人不同的事實和要求，采取不同工作方法，對一些非原則性的合理但缺乏明確政策支持的問題以及不符合受理規(guī)定，但信訪人和責(zé)任單位均希望協(xié)調(diào)處理的矛盾糾紛，重點進(jìn)行調(diào)解處理，確保群眾利益得到有效維護(hù)，矛盾糾紛得到及時化解；堅持思想疏導(dǎo)，提高滿意率。在具體工作中，將對信訪人的思想疏導(dǎo)貫穿于信訪事項處理全過程。針對信訪人不同的問題和性格特點，因勢利導(dǎo)，以人為本，因人因事制宜，使信訪人能夠積極配合，正確對待反映的問題和做出的復(fù)查決定。 （供稿  張永強(qiáng)）

行政審批

政協(xié)義馬市委員會

2015年，市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委提出的奮斗目標(biāo)和工作要求，扎實開展“三嚴(yán)三實”、“一學(xué)兩抓三責(zé)”和“我為三門峽發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動，充分發(fā)揮市政協(xié)的職能作用，做到圍繞中心，服務(wù)大局，各項工作按年初的安排扎實有序地開展并取得新的成效。

【民主協(xié)商】建立雙月協(xié)商座談會制度，探索協(xié)商民主新形式。為認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，參照全國政協(xié)、省政協(xié)、三門峽市政協(xié)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合義馬實際，建立雙月協(xié)商座談會制度。該制度有3個特點：一是政協(xié)有了新的協(xié)商平臺。雙月協(xié)商座談會制度。堅持黨委政府主導(dǎo)，政協(xié)定期主動邀請各界別委員就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題進(jìn)行座談協(xié)商、聽取意見和建議。這一制度的建立，有利于把委員日常活動的積極性調(diào)動起來，發(fā)揮政協(xié)常態(tài)化的“智庫”作用；為政協(xié)委員與黨政領(lǐng)導(dǎo)間多層次面對面交流搭建了橋梁，是實現(xiàn)廣泛、多層、制度化民主協(xié)商的重要舉措；有利于協(xié)商民主的主體在平等自由的前提下，表達(dá)合理訴求，為黨和政府的科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮重要作用；強(qiáng)調(diào)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，為保障改善民生和促進(jìn)社會和諧營造良好環(huán)境。二是協(xié)商議題更加貼近中心。 圍繞“三在前”、“三在先”原則（即堅持重大決策主動協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃先協(xié)商后決策、重要人事安排及人民生活中的重大問題先協(xié)商后決定、制定地方重大政策法規(guī)先協(xié)商后通過，防止協(xié)商的隨意性、形式化）中所涉及的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、重大人事安排和事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題、重要地方性法規(guī)等內(nèi)容，由市委、市政府確定協(xié)商內(nèi)容。選擇協(xié)商議題，既要堅持從大處著眼，緊扣全市發(fā)展大局和年度工作重點，又要堅持從小處著手，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟待研究解決的緊迫性問題、群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題以及事關(guān)民生的重要問題。協(xié)商座談會每兩個月舉行一次。三是協(xié)商組織更加有序。市政協(xié)圍繞協(xié)商內(nèi)容，提前做好調(diào)查研究，既要聽取有關(guān)部門情況介紹，更要深入實際了解掌握第一手資料，為開展協(xié)商做好準(zhǔn)備。參加會議的政協(xié)委員發(fā)表意見建議，開展面對面協(xié)商討論。協(xié)商座談會要堅持廣開言路、求同存異、民主協(xié)商、集思廣益，鼓勵委員知無不言、言無不盡，充分發(fā)表意見建議。四是協(xié)商成果更加豐富。市政協(xié)根據(jù)協(xié)商座談會形成的共識。對意見建議進(jìn)行歸納整理，通過《協(xié)商專報》方式報送市委、市政府。

【參政議政】圍繞全市工作大局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。市政協(xié)認(rèn)真落實市委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，做到主動參政，重點議政，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，共謀促進(jìn)發(fā)展“新良方”，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政協(xié)工作的重中之重。市政協(xié)先后對義煤集團(tuán)公司所屬原煤企業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備制造業(yè)和其他工業(yè)重點項目進(jìn)行視察，實地察看常村煤礦、南車集團(tuán)、康平光電公司、義騰新能源公司、開祥化工等重點工業(yè)項目。專題調(diào)研。市政協(xié)利用一個半月的時間，到部分委員自辦企業(yè)，了解經(jīng)營情況。發(fā)揮委員主力軍作用。結(jié)合“我為三門峽發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題實踐，引導(dǎo)政協(xié)委員，立足崗位做貢獻(xiàn)。服務(wù)民生事業(yè)。城市建設(shè)始終是委員們關(guān)注的熱點,市政協(xié)積極參與城市管理和文明城市創(chuàng)建活動。專題協(xié)商教育工作。3月24日至4月10日，市政協(xié)組織14名政協(xié)委員深入市高中，就高中教育的現(xiàn)狀和對策進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、骨干教師的意見和建議，深入學(xué)生班級和學(xué)生家中聽取學(xué)生意見和學(xué)生家長意見。4月27日，市政協(xié)就市高中教育問題召開雙月協(xié)商座談會。參會人員有政協(xié)常委、參與本次協(xié)商座談會的政協(xié)委員、教育系統(tǒng)專家等30余人。取得豐富的協(xié)商成果。專題協(xié)商社區(qū)管理工作。從9月下旬開始，市政協(xié)對全市城市居民小區(qū)、城鄉(xiāng)一體化居民小區(qū)等小區(qū)進(jìn)行調(diào)研，針對居民反映的一些突出問題進(jìn)行專題研究，形成專題報告。.服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市政協(xié)對全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了河口社區(qū)、石門社區(qū)等試點社區(qū)的創(chuàng)建情況，廣泛聽取社區(qū)干部居民關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見和建議，分析存在的問題和困難，探討推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的措施和辦法。委員們認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視，申報積極，取得良好的開端,成績喜人。

【民主監(jiān)督】市政協(xié)始終把民主監(jiān)督貫穿于政協(xié)各項工作之中，積極探索民主監(jiān)督的新方法和新途徑，民主監(jiān)督職能不斷增強(qiáng)，作用得到有效發(fā)揮。創(chuàng)新提案工作。政協(xié)八屆四次會議以來，共收到委員提案68件，承辦單位認(rèn)真辦理，取得良好效果。在提案工作上主要抓了三點：一是抓基礎(chǔ)，提高提案質(zhì)量。利用培訓(xùn)、會議等方式，向委員通報市情、政情，組織委員深入重點項目現(xiàn)場、民生項目現(xiàn)場實地調(diào)研了解情況，使委員掌握第一手材料。在政協(xié)全會召開前，向全體政協(xié)委員印發(fā)《提案征集意見》和《提案征集目錄》，引導(dǎo)委員撰寫高質(zhì)量提案。二是抓創(chuàng)新，提高提案督辦實效。召開全市提案辦理協(xié)商會議。增強(qiáng)提案辦理的緊迫感，提高委員對提案辦理的滿意度。三是抓服務(wù)，全面提升工作水平。加強(qiáng)與承辦單位溝通，利用短信、上門走訪等多種形式及時了解承辦單位辦理情況；加強(qiáng)與提案委員溝通，使提案委員對提案辦理進(jìn)度及時了解，促進(jìn)了提案辦理工作的順利進(jìn)行。積極實施民主評議。政協(xié)委員評議政府職能部門，政協(xié)民主監(jiān)督的一項有益探索。制訂《市政協(xié)民主評議政府職能部門實施方案》，從2015年10月初開始，歷時一個月。選調(diào)22名政協(xié)委員，分成4組，由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，采取“聽、問、訪、談、測”等多種形式，對市國稅局、地稅局、司法局、煙草局的依法行政、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、隊伍管理等情況進(jìn)行民主評議。召開各種形式座談會12個，發(fā)放問卷測評表300余份，走訪、座談服務(wù)對象200余人次。委員們坦誠進(jìn)言，面對面評議，肯定成績，剖析問題，提出加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步搞好服務(wù)等建議。四部門高度重視，認(rèn)真研究，積極整改，狠抓落實，收到良好效果。積極反映社情民意。堅持以反映民意為根本，把社情民意工作納入政協(xié)的工作重點，把反映社情民意，作為聽民聲、傳民意、聚民智的重要載體。市政協(xié)辦公室定專人負(fù)責(zé)收集、整理、上報、反饋，做到常研究、勤部署、抓實效。專門開通了收集民情的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。2015年，共收到群眾關(guān)于城建、環(huán)保、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等方面意見和建議10大類，50余條。這些社情民意都通過“政協(xié)直通車”，隨時反映到政府有關(guān)部門。鞏固委員之家建設(shè)。建設(shè)委員之家是市政協(xié)增強(qiáng)委員履職實效，推進(jìn)委員履職平臺建設(shè)的一項有益探索。本著在探索中成熟、在成熟中規(guī)范、在規(guī)范中創(chuàng)新的原則，全市建立的5個委員之家，已經(jīng)成為為群眾辦實事的服務(wù)站，傾聽民聲的窗口，委員聯(lián)絡(luò)學(xué)習(xí)的課堂，展示愛心的舞臺。建設(shè)“委員之家”增強(qiáng)了政協(xié)工作的吸引力和影響力，收到良好的社會效果。

【文史資料】圍繞“文化興市”戰(zhàn)略，注重挖掘義馬文化資源，展現(xiàn)義馬文化特色，提高義馬知名度。完成《義馬文史資料》第8輯的編印工作，共收錄相關(guān)史料20余萬字，已經(jīng)出版。（供稿  王鵬）