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城鄉(xiāng)建設(shè) 環(huán)境保護(hù)

發(fā)布日期:2017-08-23 11:39     字體:

城鄉(xiāng)建設(shè)

義馬市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局是負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)建設(shè)的市政府工作部門(mén),主要職責(zé)是研究制訂全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、市政公用事業(yè)的政策、規(guī)定、發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案及相關(guān)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,并指導(dǎo)實(shí)施,進(jìn)行行業(yè)管理。負(fù)責(zé)城市建設(shè)總體規(guī)劃和逐步實(shí)施計(jì)劃的編制、審查報(bào)批工作,并依法負(fù)責(zé)市區(qū)城市規(guī)劃的實(shí)施工作;指導(dǎo)和管理全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作。參與編制本市區(qū)域性規(guī)劃和國(guó)家、省、市大中型項(xiàng)目的選址及能源、交通、通信等規(guī)劃工作;管理城市建設(shè)檔案工作。制訂工程建設(shè)設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、工程質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理辦法,并指導(dǎo)相關(guān)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行工作;綜合管理有關(guān)工程設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理活動(dòng);指導(dǎo)和管理全市建筑市場(chǎng)和建筑隊(duì)伍;負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)、建筑安裝、建筑裝飾的行業(yè)管理;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量及施工安全;參與重點(diǎn)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)全市建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、工程建設(shè)監(jiān)理單位、市政工程施工企業(yè)、園林綠化工程施工企業(yè)、建筑裝飾資質(zhì)審查和質(zhì)量管理。指導(dǎo)和管理城市燃?xì)狻崃Α⑹姓O(shè)施、園林綠化、城市排水、污水處理和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;負(fù)責(zé)本市公園、游園規(guī)劃、建設(shè)及管理工作;貫徹落實(shí)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)全市城建監(jiān)察工作,依法查處城市建設(shè)違規(guī)違法案件。義馬市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局內(nèi)設(shè)黨委辦公室、行政辦公室、規(guī)劃科、建管科、公用事業(yè)科5個(gè)職能科室,下設(shè)城管大隊(duì)、市政管理處、環(huán)衛(wèi)處、園林處、公園管理處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、煤氣公司、定額站熱力公司等12個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工260余人,其中黨員145人。2015年,義馬市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆四、五中全會(huì)精神,按照“規(guī)劃出精品、建設(shè)增亮點(diǎn)、管理上水平”的總體要求,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步提升城市建設(shè)管理水平。

【城市規(guī)劃】始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。按照突出特色、注重功能、適度超前的要求,加強(qiáng)規(guī)劃管理、嚴(yán)格規(guī)劃審批、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法、拓寬城市發(fā)展空間,加快形成“一體兩翼多組團(tuán)”的城市發(fā)展格局,加大開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,推動(dòng)城區(qū)北擴(kuò)西移。完成義馬市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013至2030年)三門(mén)峽市的審批工作,該規(guī)劃已由三門(mén)峽市政府報(bào)送河南省政府各部門(mén)進(jìn)行審批。組織并上報(bào)義馬市2015(21)號(hào)地塊、義馬市2015-22號(hào)地塊、義馬市2014-06號(hào)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、義馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)管理,嚴(yán)把審批關(guān),完善管理流程與技術(shù)規(guī)程,對(duì)符合要求的項(xiàng)目辦理“一書(shū)兩證”,同時(shí)做好各項(xiàng)資料的備案工作,全年共辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證6個(gè),辦理用地規(guī)劃許可證16個(gè)。

【城市建設(shè)】圍繞“營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境,打造宜居城市”的總體目標(biāo),堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理”工作思路,強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城市綜合承載能力。第一、重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn),2015年,全市共組織實(shí)施城建重點(diǎn)工程22項(xiàng),總投資達(dá)12億元。高標(biāo)準(zhǔn)完成嵩山南路、天山路、香山南街改造、和平路改造等道路工程,城市框架實(shí)現(xiàn)西延北擴(kuò),路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。城市主干道路面、雨水管網(wǎng)、路燈和人行道改造同步完成,熱力交換站實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,全年改造鋪設(shè)供熱管網(wǎng)2800余米,鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)及庭院管網(wǎng)6500米,城市功能更加完善。第二、清潔工程步伐加快。對(duì)全市221萬(wàn)平方米道路面積實(shí)行一日兩掃、全天保潔,完成垃圾清運(yùn)29590噸,垃圾處理率達(dá)100%,在環(huán)境集中整治過(guò)程中清理死角垃圾580余噸。組織實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁工程,規(guī)劃建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁,4座垃圾中轉(zhuǎn)站主體已基本完工,垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁的增加,將使城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到進(jìn)一步改善,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進(jìn)一步提升。第三、園林綠化快速推進(jìn)。義馬市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局以省級(jí)園林城市復(fù)審為契機(jī),不斷加大城市的公共綠地投入,將城市園林綠化事業(yè)作為城市建設(shè)的重要工作來(lái)抓,在公園建設(shè)、道路綠化、單位綠化等方面做了大量工作,并于10月份順利通過(guò)省級(jí)園林城市復(fù)審。全年共栽植苗木90余萬(wàn)株,鴻慶公園升級(jí)改造完成總工程量的90%,城市綠化水平進(jìn)一步提升。城市綠地率達(dá)到32%,綠化覆蓋率達(dá)到38%。第四、城市亮化全面提升。對(duì)市區(qū)路燈大修4次,修鋪電纜2800余米,改造線路300米,維修路燈864盞,更換燈泡556個(gè),鎮(zhèn)流器744個(gè),觸發(fā)器420個(gè)。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成銀杏路、嵩山路、快速通道西段路燈工程,路燈亮燈率已達(dá)到95%,方便了市民夜間出行,美化了城市夜景。

【城市管理】在城市的管理方面,我們不斷創(chuàng)新管理理念,采取日常管理和集中整治相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與人性化管理相結(jié)合、堵與疏相結(jié)合的辦法,基本實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)管理、和諧發(fā)展。日常管理方面,集中力量整治亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)、亂倒垃圾、私搭亂建違規(guī)行為,不斷加大市容市貌管理力度。采取集中整治,長(zhǎng)效管理的辦法,重點(diǎn)對(duì)珠江路、香山街亂擺亂放進(jìn)行了整治,對(duì)珠江路及香山街的店外經(jīng)營(yíng)、占道攤點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理,要求各門(mén)店一律不準(zhǔn)在店外擺放物品,香山街路口攤點(diǎn)一律在人行道上經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁占用快車道。安排專人對(duì)快速通道、連銀路、銀杏路、龍山北街等路段擺放臨時(shí)燒烤攤點(diǎn)的現(xiàn)象進(jìn)行清理整治,通過(guò)整治,各類攤點(diǎn)得到了逐步規(guī)范。全面治理違法小廣告行為,針對(duì)市區(qū)亂貼亂畫(huà)、亂噴亂涂的小廣告,大隊(duì)采取多項(xiàng)措施進(jìn)行治理。與專業(yè)清理人員簽訂“清理合同”,發(fā)現(xiàn)小廣告隨時(shí)清理,使小廣告無(wú)藏身之處,有效遏制小廣告的滋生空間,確保市容整潔,秩序良好。行政執(zhí)法方面,針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)者多為進(jìn)城農(nóng)民工和下崗職工的實(shí)際,堅(jiān)持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,實(shí)行人性化管理,采取“三次不罰”、“三先一后”(先敬禮亮證、指出違法事實(shí)、講清處罰依據(jù),后處罰)執(zhí)法規(guī)范等制度,教育城市管理人員使用文明用語(yǔ),杜絕野蠻執(zhí)法行為。同時(shí)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)工程采取前置式服務(wù),告知當(dāng)事人違法事項(xiàng)和處理依據(jù),后進(jìn)行立案查處,將當(dāng)事人損失減少到最低限度。在違章建筑查處方面,每天安排專人專車在市區(qū)巡回檢查,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早停工。下發(fā)《關(guān)于禁止在全市進(jìn)行違法占地建設(shè)的通告》,明確查處違法建筑重點(diǎn)部位、違法建筑的界定,公布城市建設(shè)工程開(kāi)工前所具備的條件,各種手續(xù)的辦理程序。組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已建、在建工程采取逐一排查的方法,進(jìn)行調(diào)查取證,立案查處。全年共立案查處各類違法建設(shè)行為16起,其中立案2起,罰款3起,累計(jì)拆除各類違法建筑物、構(gòu)筑物達(dá)600余平方米。

【建筑市場(chǎng)管理】義馬市市屬建筑企業(yè)16家,其中國(guó)家壹級(jí)總承建筑包企業(yè)1家、貳級(jí)總承建筑包企業(yè)5家,叁級(jí)總承包建筑企業(yè)5家,專業(yè)承包建筑企業(yè)4家,勞務(wù)承包建筑企業(yè)1家,可承擔(dān)房建、市政、鐵路、公路、礦山、電力工程、機(jī)電設(shè)備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu),商品混凝土生產(chǎn)等各領(lǐng)域工程建設(shè)施工任務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1家。在建筑市場(chǎng)管理方面,嚴(yán)格按照建筑法等法規(guī)規(guī)定核發(fā)施工許可證,督促辦理施工許可證7個(gè),開(kāi)展建筑企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育。組織全市二級(jí)建造師完成繼續(xù)再教育,開(kāi)展關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)教育,提高全市建設(shè)行業(yè)工程管理人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。在建筑市場(chǎng)管理中,嚴(yán)格法定建設(shè)程序,加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度,組織開(kāi)展在建工程質(zhì)量安全檢查,節(jié)能檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“禁實(shí)”“禁黏”政策,制訂詳細(xì)的工作方案,將責(zé)任細(xì)化分解到人。對(duì)設(shè)計(jì)中沒(méi)有采用新型墻材的項(xiàng)目,一律不予辦理施工許可、質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督備案等手續(xù),沒(méi)有使用新型墻材的項(xiàng)目一律不予竣工驗(yàn)收備案。全市在建工程,所有工程設(shè)計(jì)、施工均未采用粘土制品建材。聯(lián)合勞動(dòng)保障等部門(mén)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)大檢查,處理投訴案件5起,為施工企業(yè)及農(nóng)民工解決拖欠工資80萬(wàn)元,保障了各方的合法權(quán)益。

【工程質(zhì)量監(jiān)管】監(jiān)管新開(kāi)工工程12個(gè),監(jiān)管2014年度結(jié)轉(zhuǎn)在建工程64個(gè),監(jiān)管覆蓋率(不含義煤有關(guān)工程)100%,主體結(jié)構(gòu)合格率100%,未出現(xiàn)等級(jí)以上工程質(zhì)量事故。對(duì)興盛大廈、商城花園、石門(mén)6棟磚混住宅,盛弘廣場(chǎng)6#、7#高層、馬嶺棚戶區(qū)10棟住宅樓等22個(gè)單位工程進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)檢驗(yàn),以防范結(jié)構(gòu)安全隱患,確保不出現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全事故;為義馬市人民醫(yī)院高層綜合樓申報(bào)并獲得“崤函杯”優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。積極配合三門(mén)峽市兩次質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)及綜合執(zhí)法檢查,加大工程抽查抽檢力度,強(qiáng)化督導(dǎo)約束,規(guī)范參建方質(zhì)量行為,規(guī)范竣工驗(yàn)收行為和程序管理。

【建筑節(jié)能】扎實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,制訂《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》,出臺(tái)《義馬師建筑節(jié)能閉合式監(jiān)督管理辦法》、實(shí)行建筑節(jié)能工作“一票否決”制。要求建設(shè)單位、施工單位認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能規(guī)定,按規(guī)定委托節(jié)能設(shè)計(jì),嚴(yán)格按節(jié)能設(shè)計(jì)施工。要求設(shè)計(jì)單位、施工圖審查單位、監(jiān)理單位各司其職,認(rèn)真貫徹墻改與建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定。設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。施工圖審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖紙審查,不使用新型墻體材料,建筑節(jié)能不達(dá)標(biāo)的施工圖設(shè)計(jì),不得發(fā)《審查合格書(shū)》。監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),不按圖施工、不使用新型墻體材料、不按節(jié)能要求施工的,不得簽字。2015年新建工程全部進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)審查,全部執(zhí)行公共建筑節(jié)能50%、居住建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照?qǐng)D紙要求進(jìn)行節(jié)能措施施工。

【特色商業(yè)區(qū)建設(shè)】特色商業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是義馬市的重點(diǎn)城建項(xiàng)目之一,項(xiàng)目一期拆除面積約1.5萬(wàn)平方米,涉及承租商戶300余戶,總投資1.7億元,占地17.5畝,建成后建筑物總面積約8.5萬(wàn)平方米。改造后該區(qū)域?qū)⒊蔀橐源笮途C合商場(chǎng)為主業(yè)態(tài),集購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、餐飲、商務(wù)、文化服務(wù)為一體的特色綜合商業(yè)街區(qū)。項(xiàng)目于2011年5月啟動(dòng),該項(xiàng)目2#、3#已封頂, 1#正在進(jìn)行地下一層施工,累計(jì)完成投資1.1億元,預(yù)計(jì)年底2#、3#樓將完成室內(nèi)外安裝工程的80%,1#樓達(dá)到試營(yíng)業(yè)水平。該項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善城市中心城區(qū)的環(huán)境面貌,進(jìn)一步提升城市形象和品位。(供稿  柳杰)


環(huán)境保護(hù)

2015年,市環(huán)保局認(rèn)真把握全國(guó)環(huán)保形勢(shì),貫徹落實(shí)省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,一切從本市實(shí)際出發(fā),統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾身體健康為根本,防止環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞為重點(diǎn),切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,有效解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。按照義政〔2015〕3號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)2015年度政府系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的通知》要求,我局層層分解狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

【污染減排】為確保主要污染物排放量及可吸入顆粒物濃度消減率控制在目標(biāo)以內(nèi),依據(jù)三門(mén)峽環(huán)保局下達(dá)的總量控制目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,詳細(xì)制訂主要污染物總量減排實(shí)施方案和控制目標(biāo)計(jì)劃,并以義政辦(2015)16號(hào)文件將減排任務(wù)分解到各相關(guān)部門(mén),將重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)分解到各個(gè)企業(yè),同時(shí)與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),以保證污染減排任務(wù)的順利完成。各項(xiàng)重點(diǎn)減排工程措施落實(shí)到位。兩個(gè)污水處理廠出水水質(zhì)穩(wěn)定,目前第一污水廠處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),日均處理水量為2.98萬(wàn)噸,比去年增量加了污水處理量。電力行業(yè)的脫硝工程已基本完成,除了環(huán)保電力2臺(tái)鍋爐脫硝脫硫設(shè)施正在改造中,其余電力企業(yè)的14臺(tái)脫硫脫硝改造已全部完成。大氣污染處理設(shè)施改造累計(jì)投資3億多元,提高了脫硫脫硝效率,削減了廢氣污染物排放。

【 水環(huán)境質(zhì)量】地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任目標(biāo)考核斷面為石佛斷面,考核因子21項(xiàng),要求達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要求達(dá)到80%以上。每月由三門(mén)峽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)施監(jiān)測(cè),義馬同步,只要有一項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子超標(biāo)就視為該月水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。1至10月份有5個(gè)月達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率50%。

【大氣環(huán)境質(zhì)量】環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)累計(jì)為261天(2015年義馬市政府目標(biāo)280天),空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為85.86%,可吸入顆粒物濃度與去年同期相比呈下降趨勢(shì),削減率為24.39%。

【固定資產(chǎn)投資及招商】堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)為核心,加大環(huán)評(píng)力度,提高投資強(qiáng)度,盤(pán)活存量資產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化重組。2015年新上固定資產(chǎn)投資任務(wù)為2億元,分別為:義馬環(huán)保電力有限公司脫硫脫硝除塵改造項(xiàng)目、污泥糞便厭氧協(xié)同處理項(xiàng)目,截止10月份已完成投資1.8億元。氣化廠、開(kāi)祥、綜能等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)排放的污水,經(jīng)管網(wǎng)排放至我市第一、二污水處理廠進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水集中處理率100%,經(jīng)處理后,排放達(dá)到工業(yè)污水零排放目標(biāo)。

【工程項(xiàng)目】義馬市污泥、糞便協(xié)同厭氧消化處理處置工程項(xiàng)目,項(xiàng)目前期可研、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、節(jié)能審查、規(guī)劃選址等已經(jīng)相關(guān)部門(mén)批復(fù),設(shè)計(jì)已招標(biāo),征地拆遷工作已完成,廠區(qū)圍墻已開(kāi)工建設(shè),已完成投資480萬(wàn)元。環(huán)保電力脫硫脫硝除塵改造項(xiàng)目:治理項(xiàng)目總投資1.8億,該廠1號(hào)機(jī)組(1#、2#爐)于8月1日完成脫硝設(shè)施建設(shè),環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定,各污染因子達(dá)標(biāo)排放。2號(hào)機(jī)組(3#、4#爐)脫硝,第五層鋼架吊裝工作已基本完成,正在安裝催化劑。脫硫,正在進(jìn)行2號(hào)脫硫吸收塔內(nèi)部防腐、生石灰罐、綜合樓二樓脫硫真空皮帶機(jī)、3#、4#爐引風(fēng)機(jī)本體正在安裝,漿液事故罐土方正在開(kāi)挖。4#號(hào)脫硫引風(fēng)機(jī)入口煙道鋼架仍在安裝中。

【飲用水源地水質(zhì)】城市集中飲用水全部為地下飲用水源,完成飲用水源地洪陽(yáng)地下水井群和馬嶺地下水井群水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。1至10月份全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率100%。

【大氣污染防治】前三季度全市5家工業(yè)企業(yè)廢氣5月至9月未發(fā)生1次超標(biāo)預(yù)警,前三季度日均超標(biāo)預(yù)警次數(shù)僅0.44次,較去年下半年下降95.8%。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)累計(jì)為261天(2015年義馬市政府目標(biāo)280天),空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為85.86%,二氧化硫、二氧化氮、PM10濃度日均值濃度較去年同期分別下降33.3%、13.6%、17.5%。圓滿完成9.3抗戰(zhàn)勝利空氣質(zhì)量保障工作,得到三門(mén)峽市的表彰。累計(jì)投資3.4億元用于全市5家18臺(tái)工業(yè)企業(yè)燃煤機(jī)組(鍋爐)煙氣污染防治設(shè)施深度治理。目前,除義馬環(huán)保電力有限公司2號(hào)機(jī)組正在實(shí)施停產(chǎn)治理外,其他均按要求治理到位。8月27日順利完成全市28家36臺(tái)(合計(jì)61.8蒸噸)10蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造工作。嚴(yán)格管控,多部門(mén)聯(lián)動(dòng),做到全市17家建筑工地專人負(fù)責(zé),主干道灑水每4小時(shí)1次,市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,55家煤場(chǎng)逐戶落實(shí),道路交通揚(yáng)塵有效控制。8月21日,率先完成全市12家加油站油氣回收綜合治理工作,7家已完成環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)核查并發(fā)放環(huán)保達(dá)標(biāo)合格證;于8月23日?qǐng)A滿完成我市1150輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。市區(qū)46家夜市露天炭火燒烤點(diǎn)已完成全部取締,其中29家加裝無(wú)煙燒烤凈化器,17家改為燃?xì)饪緺t或電烤爐。

【生態(tài)村創(chuàng)建】完善農(nóng)村環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制。驗(yàn)收過(guò)的連片整治設(shè)施正常運(yùn)行。涉重點(diǎn)重金屬污染物排放總量比2007年降低30%以上。生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)是新區(qū)辦事處付村社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,積極與辦事處、社區(qū)溝通,創(chuàng)建資料及時(shí)上報(bào)市局,市局已組織開(kāi)展驗(yàn)收工作,正待市局確認(rèn)是否達(dá)標(biāo)。針對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),我局結(jié)合涉農(nóng)辦事處及各社區(qū)制訂“門(mén)前三包”、垃圾收集清運(yùn)、保潔員日常管理等各項(xiàng)制度。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際,將每月20日定為“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日”,定期進(jìn)行社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清理。涉重金屬企業(yè)為河南振興化工集團(tuán)和義馬天新四維機(jī)械有限責(zé)任公司,其中河南振興化工集團(tuán)已于2010年實(shí)施停產(chǎn)至今,義馬天新四維機(jī)械有限責(zé)任公司廢水不外排,回收循環(huán)使用。重點(diǎn)重金屬污染物排放總量為0,削減率為100%。

【污染治理】未發(fā)生因企業(yè)違法排污和其他突發(fā)事件處置不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境污染事件;沒(méi)有因環(huán)保問(wèn)題引起群體性信訪事件;實(shí)現(xiàn)輻射事故零發(fā)生率。沒(méi)有發(fā)生因企業(yè)違法排污造成的重大污染事故。沒(méi)有因環(huán)保問(wèn)題引起群體性信訪事件。在2015年日常監(jiān)督檢查工作中共組織現(xiàn)場(chǎng)檢查1100余人次,檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)60余家,轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大污染事故發(fā)生。境內(nèi)共有6家放射源及10家射線裝置單位,按照國(guó)家、省、市要求,配合三門(mén)峽市環(huán)保局做好境內(nèi)輻射單位巡檢,輻射事故零發(fā)生。對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè),要發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè),并按照“清除原料、拆除設(shè)備、斷水?dāng)嚯姟⒌蹁N執(zhí)照”的要求落實(shí)到位。認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查環(huán)境違法行動(dòng)。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查、環(huán)境污染防治百日行動(dòng)及揚(yáng)塵專項(xiàng)治理,對(duì)工業(yè)企業(yè)、污防設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、畜禽養(yǎng)殖、道路揚(yáng)塵、露天燒烤、煤場(chǎng)、10蒸噸以下燃煤鍋爐拆改等進(jìn)行專項(xiàng)整治。共出動(dòng)執(zhí)法人員280余次,檢查企業(yè)60余家,制止噪聲擾民40余起,下達(dá)整改督辦通知書(shū)62份,查處違法行為14起,處罰金額230萬(wàn)。及時(shí)處理環(huán)境信訪案件,保障群眾切身利益。共受理12369投訴電話500余次,涉及案件80余起。均按時(shí)處理完畢并及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、對(duì)群眾生活影響較大的投訴案件,立案調(diào)查。

【日常監(jiān)管】在日常監(jiān)督檢查工作中,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)共組織現(xiàn)場(chǎng)檢查580余人次,檢查轄區(qū)內(nèi)50余家,轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大污染事故發(fā)生。建設(shè)項(xiàng)目每月現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察不少于1次,尤其是國(guó)批、省批等重點(diǎn)項(xiàng)目每月現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察不低于2次,共出動(dòng)檢查人員380余人次,并加強(qiáng)對(duì)其建設(shè)進(jìn)度及“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)于久拖不驗(yàn)、長(zhǎng)期違法試運(yùn)行的企業(yè)立案。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“十五小”、“新五小”的環(huán)境監(jiān)督管理。集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“十五小”、“新五小”及未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行綜合治理,共出動(dòng)監(jiān)察人員360余人次,針對(duì)已被關(guān)停的鋁石窯死灰復(fù)燃現(xiàn)象,環(huán)境執(zhí)法人員依法制止其非法生產(chǎn),下達(dá)書(shū)面停產(chǎn)通知,轄區(qū)鋁石窯均已被強(qiáng)制關(guān)閉。

【政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)】以鞏固和再創(chuàng)省級(jí)文明單位建設(shè)為載體,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。組織職工多次參加全市道德講堂活動(dòng),積極開(kāi)展各類文體活動(dòng)、志愿者活動(dòng),如:雷鋒志愿者、交通志愿者、五進(jìn)社區(qū)三下鄉(xiāng)、戶外徒步、田徑比賽等活動(dòng)效果良好,今年圓滿完成2014至2015年度省級(jí)文明單位復(fù)查工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政教育作為工作的重中之重,結(jié)合“三查三保”和“一學(xué)兩抓三責(zé)”活動(dòng),全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)提高干部職工的工作積極性。在日常工作生活中自覺(jué)抵制和反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為,堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,通過(guò)會(huì)議形式要求局屬各科室放穩(wěn)心態(tài),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率,把服務(wù)放在第一位,切實(shí)保障人民的利益,樹(shù)立環(huán)保新形象。在今年上半年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)當(dāng)中,取得良好成績(jī),取得各行各業(yè)的一直好評(píng)。在宣教工作方面,加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)宣傳力度,提高群眾環(huán)保意識(shí)。及時(shí)發(fā)布環(huán)保工作信息。在中州環(huán)境、三門(mén)峽日?qǐng)?bào)、三門(mén)峽環(huán)保局、市委、政府等部門(mén)刊登信息63篇,并定期利用單位短信公共平臺(tái),發(fā)布工作動(dòng)態(tài)。借助紀(jì)念日,開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。在“6.5”世界環(huán)境日到來(lái)之際,圍繞2015年“踐行綠色生活”中國(guó)世環(huán)日主題,開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)。在鴻慶公園進(jìn)行萬(wàn)人簽字活動(dòng),進(jìn)行環(huán)保宣傳、深入群眾中發(fā)放宣傳資料200份、《環(huán)保科普宣傳冊(cè)》、《霧霾知識(shí)宣傳冊(cè)》等共400份,在重點(diǎn)路段展示一批環(huán)境教育標(biāo)語(yǔ),動(dòng)員群眾參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。為推進(jìn)環(huán)保行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化、公正化,真正把依法行政落到實(shí)處,學(xué)習(xí)新環(huán)保法,努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),時(shí)刻在工作中做到有法可依執(zhí)法必嚴(yán)。辦理反映環(huán)保方面的政協(xié)提案4件,滿意率達(dá)100%。(供稿  凌曉)

 

房產(chǎn)管理

2015年完成房地產(chǎn)完成投資6.8.億元,新開(kāi)工面積23.35萬(wàn)平方米,銷售21.21萬(wàn)平方米,商品房銷售面積同比去年增幅25%,房地產(chǎn)人均報(bào)酬同比去年增幅20%。第三產(chǎn)業(yè)法人單位完成5個(gè),占全年任務(wù)的125%。分別是:義馬市匯萬(wàn)家物業(yè)服務(wù)有限公司、義馬市嘉信物業(yè)服務(wù)有限公司、義馬市綠城物業(yè)服務(wù)有限公司、義馬市綠城北華物流汽車銷售有限公司、義馬市綠城國(guó)際飯店管理有限公司。

【棚戶區(qū)改造】馬嶺社區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)10棟,共建設(shè)372套,現(xiàn)已全部封頂,室外配套資金已到位,準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè);南河社區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)3棟,共建設(shè)96套,現(xiàn)1棟封頂,2棟建至3層;馬莊社區(qū)項(xiàng)目土方工程已完工,目前正在進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)手續(xù)報(bào)批及工程招標(biāo)事項(xiàng)。

【公共租賃住房】狂口社區(qū)公租房項(xiàng)目,132套已建成,室外配套工程準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè);義騰新能源科技有限公司公租房項(xiàng)目6棟,388套,已建成2棟,2棟主體完成,2棟正在施工中,室外配套已開(kāi)工建設(shè)。

【廉租住房】第一批69戶申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭已審核,公示完畢,符合條件的59戶,近期可入住;第二批正在申報(bào)中。按照陽(yáng)光透明,公開(kāi)、公平、公正原則,對(duì)符合廉租住房補(bǔ)貼條件的261戶,652人進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼,共發(fā)放補(bǔ)貼資金44萬(wàn)余元。

【節(jié)能降耗】根據(jù)前三季度上報(bào)數(shù)據(jù)推算,年底能夠完成以“2010年為基數(shù),實(shí)現(xiàn)單位綜合能耗全面降低16%”的目標(biāo)任務(wù)。

【固定資產(chǎn)投資】2015年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)為5億元,截止目前已完成 6.5億元。

【房地產(chǎn)市場(chǎng)管理】堅(jiān)持依法執(zhí)政,依法行政,積極為企業(yè)保駕護(hù)航。營(yíng)建良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序,堅(jiān)持嚴(yán)管和幫扶相結(jié)合,始終牢記管要管得住,放要放得開(kāi),促使房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在健康良好有序地競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中發(fā)展壯大。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的調(diào)控管理,遏制不合理的住房消費(fèi),力求商品住房的供求關(guān)系更趨平穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)《商品房銷售明碼報(bào)價(jià)規(guī)定》,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,新建商品房銷售必須在售樓中心或售房部明顯位置一次性公開(kāi)房源,實(shí)行一房一價(jià),接受社會(huì)監(jiān)督。2015年,為4家企業(yè)辦理發(fā)放了《商品房預(yù)售許可證》5件,商品房預(yù)售面積達(dá)10.8萬(wàn)平米,商品房預(yù)售金額約4.5億元;商品房買(mǎi)賣合同備案667戶。針對(duì)全市房產(chǎn)管理市場(chǎng)萎縮、商品房銷售呈逐漸下滑的趨勢(shì),主要采取三項(xiàng)措施:一是積極組織開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展房產(chǎn)在建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)查工作,核實(shí)在建項(xiàng)目基數(shù),督促新建五家企業(yè)新建項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù),確保房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、投資、商品房銷售面積目標(biāo)任務(wù)的順利完成。二是組織全市開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展涉嫌非法集資自查自糾工作,按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一上報(bào)自查結(jié)果;樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)形象,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是嚴(yán)厲查處無(wú)資質(zhì)開(kāi)發(fā)企業(yè),打擊黑市交易行為,規(guī)范有資質(zhì)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)投資環(huán)境。房產(chǎn)市場(chǎng)違法、違規(guī)行為得到有效遏制,推動(dòng)房產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

【房屋交易與權(quán)屬登記管理】以權(quán)屬登記為核心,緊抓信息化建設(shè)、測(cè)繪管理、檔案管理與利用為工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高辦事效率,做好房屋登記規(guī)范化管理工作。大力倡導(dǎo)“轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦證”的工作作風(fēng),繼續(xù)在提升服務(wù)水平上下功夫,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,并開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)單位好經(jīng)驗(yàn)好做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,在親情化、便民化服務(wù)上求突破,把服務(wù)做細(xì)、做優(yōu),并做到常態(tài)化。切實(shí)落實(shí)“四問(wèn)四做起”,解決群眾反映的小區(qū)辦證慢問(wèn)題,做到群眾有疑問(wèn),認(rèn)真細(xì)致解答,并將工作落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)上。截至10月底,全年共辦理房屋權(quán)屬登記2131件,登記面積231.3萬(wàn)平方米。其中房屋所有權(quán)證1275件(登記面積186萬(wàn)平方米),房屋他項(xiàng)權(quán)證856件(抵押面積45.3萬(wàn)平方米)。解決群眾信訪案件3起,為3個(gè)小區(qū)500余戶辦理了房產(chǎn)證。查閱檔案及出具各類檔案證明4600余件,整理錄入房產(chǎn)檔案2230宗。

【物業(yè)管理】積極化解業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾,構(gòu)建穩(wěn)定和諧小區(qū)。相關(guān)責(zé)任科室人員經(jīng)常深入基層,了解民情,解決矛盾,協(xié)助物業(yè)企業(yè)處理突發(fā)事件,確保小區(qū)水、電、暖、氣的正常運(yùn)行供應(yīng),全年排查解決群眾上訪19起,促進(jìn)社會(huì)和諧。督導(dǎo)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。為了適應(yīng)現(xiàn)代物業(yè)的管理需要,要求各物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部從業(yè)人員的技能培訓(xùn),組織全市物業(yè)管理企業(yè)的骨干分子7人,參加三門(mén)峽市組織的物業(yè)管理專業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提升管理水平,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力。

【后勤服務(wù)】從提高服務(wù)質(zhì)量和安全防范上下功夫,要求兩個(gè)大院的工作人員提高服務(wù)意識(shí),擺正服務(wù)態(tài)度,不管大事小事做到隨叫隨到。做好水、電、暖、衛(wèi)生保潔、花木管理、安全保衛(wèi)和茶水供應(yīng)工作。加強(qiáng)對(duì)市委、市政府兩個(gè)機(jī)關(guān)大院的安全保衛(wèi)工作,堅(jiān)持出入登記,巡查盤(pán)問(wèn)制度,嚴(yán)格按照登記制度和交接班制度,主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期查崗,確保市委、市政府機(jī)關(guān)大院的安全防范。對(duì)市委、市政府機(jī)關(guān)院地面、臺(tái)階、停車場(chǎng)進(jìn)行整修,對(duì)老化電路進(jìn)行更換。加強(qiáng)市委、市政府消防安全工作。消防隊(duì)對(duì)市委、市政府后勤服務(wù)工作人員進(jìn)行了消防實(shí)地演習(xí),對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查,滅火器進(jìn)行加粉,老舊消防器材進(jìn)行更新,確保消防安全。(供稿  王峰)



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