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義馬市人民政府

關(guān)于印發(fā)義馬市礦山剝離物綜合回收利用

管理辦法（暫行）的通知

各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，市政府各部門：

《義馬市礦山剝離物綜合回收利用管理辦法（暫行）》已經(jīng)市政府十屆第四十五次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年9月7日        

義馬市礦山剝離物綜合回收利用

管理辦法（暫行）

第一章  總 則

第一條  為保障國家權(quán)益，推進生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)利用資源，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《河南省自然資源廳辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范超貧磁鐵礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理有關(guān)問題的通知》（豫自然資辦發(fā)〔2019〕46號）和《河南省自然資源廳 河南省財政廳關(guān)于已設(shè)礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）處置有關(guān)問題的意見》（豫自然資發(fā)〔2019〕78號）等法律、法規(guī)，結(jié)合我實際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于義馬市境內(nèi)礦山開采過程中，剝離的砂、石、土、煤矸石等資源的開發(fā)利用。

第三條  本辦法所稱剝離物是指采礦權(quán)人依據(jù)開發(fā)利用方案在開采過程中不可避免剝離的砂、石、土、煤矸石等資源。

第二章  審批管理

第四條  在使用以往和現(xiàn)在采礦過程中堆放的砂、石、土、煤矸石等剝離物的，使用人需制定生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、開發(fā)利用等方案，按照法定程序進行綜合回收利用。

第五條  綜合回收利用其他礦山企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生剝離物的，使用人按照礦產(chǎn)資源管理有關(guān)規(guī)定公開競拍取得剝離物使用權(quán)。

第六條  剝離物競得人根據(jù)土地復(fù)墾、水土保持、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律規(guī)定實施。

第三章  征收管理

第七條  礦山企業(yè)開發(fā)利用礦山開采過程中剝離的砂、石、土、煤矸石等資源，由市自然資源主管部門委托第三方機構(gòu)進行評估，制定綜合回收利用方案。

第八條  礦山企業(yè)開發(fā)利用礦山開采過程中剝離的砂、石、土、煤矸石的，提供年度開發(fā)利用計劃、儲量動用等資料，作為開發(fā)利用依據(jù)。

第九條  自然資源主管部門根據(jù)礦山企業(yè)年度開發(fā)利用儲量計劃，通過遙感技術(shù)，多部門聯(lián)合等手段對礦山企業(yè)利用儲量進行核實。

第十條  對瞞報、漏報開發(fā)利用砂、石、土、煤矸石等資源儲量的礦山企業(yè)，依據(jù)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定進行查處。

第十一條  對公開競拍取得砂、石、土、煤矸石等整體或部分資源儲量的，按照相關(guān)規(guī)定進行綜合回收利用。

第四章  附  則

第十二條  本辦法僅適用于礦山開采過程中不可避免剝離的礦產(chǎn)資源，有國家規(guī)定礦種儲量規(guī)模的，不適用本辦法。

第十三條  權(quán)益金由市自然資源主管部門負(fù)責(zé)征收，交市財政主管部門，所需評估等費用納入本級財政預(yù)算。

第十四條  經(jīng)依法批準(zhǔn)實施的生態(tài)修復(fù)項目及其他重點建設(shè)項目等項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的可綜合回收利用的礦產(chǎn)資源適用本辦法。