義馬市發(fā)展和改革委員會 2024年法治政府建設(shè)年度報告
2024年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習習近平法治思想，積極落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》等文件要求，深入推進依法行政工作，認真落實各項工作任務(wù)，法治建設(shè)取得積極成效。現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、履職情況
（一）認真學習貫徹習近平法治思想
認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于法治重要指示精神，利用黨課、主題黨日等活動組織學習習近平法治思想，準確把握習近平總書記關(guān)于堅持全面依法治國的新思想、新要求。
（二）加強內(nèi)部管理，推進行政決策法治化
健全法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責，細化工作任務(wù)，確保各項工作規(guī)范化、法治化。同時嚴格規(guī)范性文件制定程序。制定規(guī)范性文件嚴格履行調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布等程序進行。堅持和完善重大行政決策程序制度規(guī)定，委內(nèi)重大事項、人事任免、大額資金支出等嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則。
（三）加強普法學法，強化法治能力建設(shè)
一是制定會前學法計劃，落實學習內(nèi)容、學習時間、學習教材、學習筆記；二是班子成員根據(jù)分工任務(wù)，負責抓好分管工作范圍內(nèi)的法律法規(guī)政策知識學習，做好法律知識的有效宣講；三是舉辦習近平法治思想理論學習暨全委法律知識講座，深入社區(qū)、街道開展習近平法治思想宣傳系列活動，營造懂法、用法、守法的濃厚氛圍；四是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法制度”，加大對《行政處罰法》等多項涉及日常工作的法律、法規(guī)的培訓(xùn)學習力度，組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法，為百姓營造良好的政務(wù)辦事環(huán)境；五是進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律法規(guī)政策，以身作則，將法制建設(shè)納入干部用人管理，全面提高工作人員的政策水平及工作能力。
（四）圍繞自身職責，開展法治政府建設(shè)
一是全面落實并嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的負面清單制度。清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入。二是全面清理涉企收費、攤派事項和各類評比達標活動。依法保障企業(yè)自主加入和退出行業(yè)協(xié)會商會的權(quán)利，不存在干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營活動的行為。三是深入落實安全主體責任。我委依照《糧食流通管理條例》等相關(guān)法規(guī)，依法行使行政職能，以確保糧食市場穩(wěn)定和糧食安全。積極為義馬市糧油購銷公司、十三姨食品公司辦理糧食收購備案。按照“雙隨機、一公開”，對義馬市糧油購銷有限責任公司、三門峽十三姨食品有限公司開展糧油購銷環(huán)節(jié)日常檢查，重點檢查其儲糧情況、出入庫檢測情況等。經(jīng)檢查，以上兩家企業(yè)倉儲管理機制、各項規(guī)章制度建設(shè)基本健全，通過現(xiàn)場對其出入庫檢驗單及出入庫登記臺賬的抽檢，以上兩家涉糧企業(yè)均有專人負責原糧及食品出入庫的檢驗工作，都建立有工作臺賬，符合國家要求。
（五）提升政務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境
一是進一步對我委的權(quán)責進行梳理、調(diào)整，積極承接上級下放的權(quán)責，細化每項行政權(quán)力的實施依據(jù)、實施主體、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督方式等，繪制權(quán)力流程圖并向社會公布，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范和約束履職行為。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，制定《義馬市優(yōu)化營商環(huán)境綜合配套改革實施方案》等方案，持續(xù)深化“放管服”改革，以優(yōu)化審批流程、縮短審批時限、提升審批效率為目標，以新理念、新招法、新舉措開展重點項目立項批復(fù)等前期工作，極大提升了批復(fù)效率。同時牽頭做好信用體系建設(shè)工作，發(fā)布信用“紅黑榜”，雙公示及時率達99.82%，歸集各類信息數(shù)據(jù)1800萬余條，不斷打造優(yōu)良的信用環(huán)境，不斷構(gòu)建市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境，我市在2024年三門峽市營商環(huán)境綜合考核中位于各縣（市）前列。
二、存在問題
（一）學習貫徹習近平法治思想力度和深度還存在差距。對習近平法治思想的精髓要義理解還不夠透徹，在運用法治思維和法治方式推進發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上的能力還需不斷加強。
（二）開展針對性普法工作還需加強，宣傳責任監(jiān)督力度不夠。工作中落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制還不夠到位，將普法與執(zhí)法做的還不夠到位。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)抓好單位干部職工的學法活動。利用黨組中心組、單位集中學習開展學法活動，組織大家學習習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的學習。同時結(jié)合黨紀學習教育，重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部學習、遵守法律法規(guī)的自覺性和主動性，提高對法律法規(guī)的敬畏意識和執(zhí)行意識。
二是推進社會信用體系建設(shè)。加強與社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位溝通，推進聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)、信用承諾等機制。同時督促雙公示各成員單位，及時上傳行政許可行政處罰信息，加快義馬市信用體系建設(shè)進度，努力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，推進社會治理新方式。
三是緊抓法治建設(shè)這一主線。堅持普法與依法治理相結(jié)合，持續(xù)推動法治政府建設(shè)，加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法水平，高度重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理，加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)，更新行政執(zhí)法人員的知識儲備，進一步提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)能力，不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平。組織業(yè)務(wù)干部到社區(qū)、街道開展普法宣傳活動，全面提高群眾自覺守法、用法意識，營造普法、學法的良好氛圍，將法治名片擦得更亮，將法治環(huán)境筑得更優(yōu)，努力打造人民滿意的法治政府。
義馬市發(fā)展和改革委員會
2025年3月25日
豫公網(wǎng)安備 41128102000104號
