市政府召開(kāi)十一屆五十九次常務(wù)會(huì)議
5月10日，市政府召開(kāi)十一屆五十九次常務(wù)會(huì)議，現(xiàn)紀(jì)要如下：
一、關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話和指示精神
會(huì)議深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中共中央政治局4月25日會(huì)議上發(fā)表的重要講話精神、習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話精神、習(xí)近平總書記對(duì)遼寧遼陽(yáng)市白塔區(qū)一飯店火災(zāi)事故作出的重要指示精神、習(xí)近平總書記對(duì)貴州畢節(jié)市黔西市游船傾覆事故作出的重要指示精神、習(xí)近平總書記對(duì)雙擁工作作出的重要指示精神以及習(xí)近平總書記在慶祝中華全國(guó)總工會(huì)成立100周年暨全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上發(fā)表的重要講話精神、習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)的重要講話精神及習(xí)近平總書記重要文章《激勵(lì)新時(shí)代青年在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中挺膺擔(dān)當(dāng)》。
會(huì)議要求，全市上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記近期重要講話和重要指示精神，抓好貫徹落實(shí)。一要提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。各街道、各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)到二季度是承上啟下、決勝全年的關(guān)鍵期，要以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，將習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿到經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái)。同時(shí)，要結(jié)合全省《奮戰(zhàn)二季度確保“雙過(guò)半”若干政策措施》和《加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升向好若干措施》工作要求，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周強(qiáng)牽頭，發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，對(duì)照上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和工作部署，進(jìn)一步搶抓政策機(jī)遇，做好謀劃對(duì)接、任務(wù)分解、跟蹤落實(shí)等工作；各副市長(zhǎng)也要結(jié)合分管領(lǐng)域，帶領(lǐng)分管部門對(duì)上級(jí)系列政策措施進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究、再謀劃，既要推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，更要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、窗口意識(shí)，搶抓政策機(jī)遇“窗口期”，真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，扎實(shí)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)，確保上半年各項(xiàng)工作“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。二要多向發(fā)力，提質(zhì)增效。發(fā)改委、財(cái)政局等部門要堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王，持續(xù)緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期國(guó)債、專項(xiàng)債等投資方向，指導(dǎo)全市精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目擴(kuò)量提質(zhì)，以項(xiàng)目之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之“穩(wěn)”。工信局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等責(zé)任部門要聚焦我市“四大產(chǎn)業(yè)基地”，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的協(xié)同發(fā)展格局；商務(wù)局等責(zé)任部門要深挖消費(fèi)潛力，開(kāi)展好消費(fèi)提振行動(dòng)，升級(jí)消費(fèi)場(chǎng)景，創(chuàng)新“直播+”模式，打造商品消費(fèi)新熱點(diǎn)；人社、教體、衛(wèi)健、民政等責(zé)任部門要兜牢民生底線，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感。同時(shí)，抓好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定、糧食生產(chǎn)、耕地保護(hù)、債務(wù)化解、意識(shí)形態(tài)等底線工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。三要黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化保障。要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，激發(fā)各級(jí)黨員干部勇于破題、積極作為的內(nèi)生動(dòng)力，更加自覺(jué)結(jié)合新情況研究新問(wèn)題、拿出新對(duì)策，不斷錘煉能力和作風(fēng)，進(jìn)一步提高抓落實(shí)的效能。同時(shí)，持續(xù)深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，以作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)成效為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。
二、關(guān)于2025年群腐工作集中整治“16+1”件民生實(shí)事中“整治政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資，拖欠環(huán)衛(wèi)工人工資，村（社區(qū)）黨組織書記、村民委員會(huì)主任工資不能按時(shí)發(fā)放問(wèn)題”“整治騙取套取社保基金問(wèn)題”“整治社會(huì)救助不到位問(wèn)題”進(jìn)展工作
會(huì)議聽(tīng)取并原則同意市人社局和市民政局關(guān)于2025年群腐工作集中整治“16+1”件民生實(shí)事中“整治政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資，拖欠環(huán)衛(wèi)工人工資，村（社區(qū)）黨組織書記、村民委員會(huì)主任工資不能按時(shí)發(fā)放問(wèn)題”“整治騙取套取社保基金問(wèn)題”“整治社會(huì)救助不到位問(wèn)題”進(jìn)展情況的匯報(bào)。
會(huì)議指出，整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，是習(xí)近平總書記、黨中央部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，一頭牽著黨心、一頭連著民心。
會(huì)議要求，一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。各街道、各部門要從政治任務(wù)、政治考驗(yàn)的高度認(rèn)識(shí)集中整治，從超常舉措、集中攻堅(jiān)的要求把握集中整治，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央決策部署上來(lái)，以堅(jiān)定的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)集中整治工作走深走實(shí)，全力以赴把集中整治各項(xiàng)任務(wù)抓出成效。二要嚴(yán)抓整治整改。人社、民政等責(zé)任部門要以群腐工作集中整治“16+1”件民生實(shí)事為抓手，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，拓寬線索來(lái)源，深入排查問(wèn)題、深挖問(wèn)題癥結(jié)，加大力度、強(qiáng)力攻堅(jiān)，推動(dòng)拖欠工資、騙取套取社保基金、社會(huì)救助不到位等民生問(wèn)題全面整改、高效整改、徹底整改。同時(shí)，要由點(diǎn)及面補(bǔ)齊制度漏洞、機(jī)制短板，做到整治一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域，有效清除行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性頑疾，真正以基層正風(fēng)肅紀(jì)新成效為黨盡責(zé)、為民造福。三要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要壓實(shí)工作責(zé)任，建立健全集中整治工作責(zé)任體系，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保集中整治工作走實(shí)走深。各副市長(zhǎng)要結(jié)合分管領(lǐng)域，同步建立定期調(diào)度機(jī)制，及時(shí)了解分管領(lǐng)域集中整治工作進(jìn)展情況，研究解決各類困難和問(wèn)題，確保整治工作有序推進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、公安等部門的協(xié)作配合，建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制，形成整治工作合力。
三、關(guān)于全市2025年抗旱澆麥和“一噴三防”工作
會(huì)議聽(tīng)取并原則同意市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于全市2025年抗旱澆麥和“一噴三防”工作開(kāi)展情況的匯報(bào)。
會(huì)議要求，一要提高思想認(rèn)識(shí)。各街道、各責(zé)任部門要深刻認(rèn)識(shí)今年干旱天氣對(duì)糧食生產(chǎn)、糧食收成及收購(gòu)帶來(lái)的不利影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各相關(guān)單位要緊盯轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)情況變化，實(shí)時(shí)掌握具體情況、科學(xué)研判，及時(shí)給群眾提供便利和幫助。二要強(qiáng)化工作落實(shí)。涉農(nóng)街道要繼續(xù)緊盯抗旱澆灌和“一噴三防”工作，充分宣傳和發(fā)動(dòng)群眾積極參與，自主投入抗旱和病蟲害防治工作中來(lái)，最大限度減輕減產(chǎn)受災(zāi)面積；農(nóng)業(yè)部門要做好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和供給；水利、供電等部門要加強(qiáng)調(diào)度，做好水源和電力的供應(yīng)支撐；城管部門要繼續(xù)發(fā)揮支援協(xié)助作用，調(diào)用灑水車對(duì)沒(méi)有水源的地塊提供澆水服務(wù)；供銷社、市場(chǎng)監(jiān)管部門要抓好農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資安全；發(fā)改、糧食和物資儲(chǔ)備保障部門要提早安排糧食收購(gòu)工作。三要積極履職盡責(zé)。各相關(guān)責(zé)任部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任與行業(yè)主體職責(zé)，要主動(dòng)對(duì)接、高效聯(lián)動(dòng)、分工明確、銜接緊密，支持好我市糧食生產(chǎn)，通過(guò)定期研判、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合攻堅(jiān)，著力打好夏糧收獲關(guān)鍵仗。
四、關(guān)于全市促消費(fèi)及招商引資工作
會(huì)議聽(tīng)取并原則同意市商務(wù)局關(guān)于全市促消費(fèi)及招商引資工作開(kāi)展情況的匯報(bào)。
會(huì)議指出，招商引資助推項(xiàng)目發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，消費(fèi)提振激活市場(chǎng)潛力，這既是落實(shí)上級(jí)部署要求的關(guān)鍵舉措，更是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、提升群眾生活品質(zhì)的核心抓手。各街道、各部門要以高度的責(zé)任感主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作方法，打出招商引資與提振消費(fèi)“組合拳”，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)“旺起來(lái)”、項(xiàng)目加速“引進(jìn)來(lái)”，為義馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力、積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。
關(guān)于促消費(fèi)工作，會(huì)議要求，一要深挖消費(fèi)潛力，激活消費(fèi)動(dòng)能。聚焦家電、3C數(shù)碼、電動(dòng)自行車、家裝廚衛(wèi)等群眾需求集中、政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，持續(xù)深化消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍政策，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，鼓勵(lì)市場(chǎng)參與，提速資金兌付，實(shí)現(xiàn)釋放消費(fèi)潛能與滿足民生需求雙贏。二要融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)，升級(jí)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)。大力推進(jìn)文商旅深度融合，圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)?/span>”全鏈條，創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)品供給，結(jié)合我市文旅資源，開(kāi)發(fā)研學(xué)旅行、康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)品，打造多元化、個(gè)性化消費(fèi)場(chǎng)景，滿足群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)向品質(zhì)化、惠民化方向發(fā)展。三要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，完善商業(yè)服務(wù)體系。加快推進(jìn)光明街、珠江路等特色街區(qū)改造升級(jí)，系統(tǒng)優(yōu)化城市商業(yè)設(shè)施布局，完善配套設(shè)施、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、提升街區(qū)品質(zhì)，著力打造一批特色鮮明、功能完備的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)景。同時(shí)，還要注重引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，圍繞食品安全、市場(chǎng)秩序、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管等方面加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，著力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
關(guān)于招商引資工作，會(huì)議要求，一要強(qiáng)化全員招商共識(shí)，匯聚工作合力。各街道、各責(zé)任部門要深化對(duì)招商引資重要性的認(rèn)識(shí)，將招商引資工作融入日常、抓在經(jīng)常，形成全員參與、全力支持、全心服務(wù)的良好氛圍。特別是各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)扛起“第一責(zé)任人”職責(zé)，主動(dòng)謀劃、靠前指揮，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以上率下推動(dòng)招商工作提質(zhì)增效。二要聚焦精準(zhǔn)招商發(fā)力，提升項(xiàng)目質(zhì)量。招商引資既要追求數(shù)量突破，更要注重質(zhì)量提升。各街道、各責(zé)任部門要圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展政策研究與產(chǎn)業(yè)分析，精準(zhǔn)鎖定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高附加值領(lǐng)域，靶向發(fā)力開(kāi)展招商。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目線索挖掘、可行性研判、精準(zhǔn)招引等方面主動(dòng)作為，推動(dòng)招商工作向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。三要優(yōu)化服務(wù)保障體系，推動(dòng)項(xiàng)目落地。招商引資的關(guān)鍵在于項(xiàng)目落地見(jiàn)效。各街道、各責(zé)任部門要立足職能職責(zé)，主動(dòng)靠前服務(wù)，全力為項(xiàng)目落地掃清障礙、保駕護(hù)航。針對(duì)項(xiàng)目落地過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)，加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家以商招商、吸引配套的積極性，形成“招來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一群；落地一家，帶動(dòng)一片”的良好效應(yīng)。
五、關(guān)于省安委會(huì)明查暗訪反饋問(wèn)題和全市防汛備汛工作
會(huì)議集體觀看了《省安委會(huì)明查暗訪警示教育片》，聽(tīng)取并原則同意市應(yīng)急管理局關(guān)于省安委會(huì)明查暗訪反饋問(wèn)題整改情況和全市防汛備汛工作開(kāi)展情況的匯報(bào)。
關(guān)于省安委會(huì)明察暗訪反饋問(wèn)題整改工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，由市安防委辦和市政府辦牽頭，對(duì)標(biāo)省安委會(huì)工作要求以及明察暗訪反饋的共性、個(gè)性問(wèn)題，從整體工作部署、相關(guān)制度機(jī)制的健全完善、日常的督促檢查等方面，進(jìn)行系統(tǒng)的對(duì)照梳理，提出完善相關(guān)工作的具體措施，確保五月底將問(wèn)題整改到位。會(huì)議要求，一要提升政治站位，高度重視明查暗訪反饋意見(jiàn)。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，貫徹落實(shí)省委省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，確保把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)。二要堅(jiān)持舉一反三，全面開(kāi)展隱患排查治理。要持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚旱V、電動(dòng)自行車、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、建筑保溫材料、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條隱患排查治理，強(qiáng)化特種設(shè)備、文旅、教育、民政、道路交通、建筑施工等行業(yè)安全監(jiān)管，加大特種作業(yè)人員、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、人員的管控力度。市安防委辦要將省安委會(huì)反饋問(wèn)題納入督導(dǎo)檢查內(nèi)容，督促相關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展舉一反三，確保問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)清零，努力做到老問(wèn)題不反彈、新問(wèn)題不出現(xiàn)。三要強(qiáng)化工作責(zé)任，守牢安全生產(chǎn)底線。要緊盯重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期，強(qiáng)化安全防范責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求以及《三門峽市加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)若干制度》《三門峽市落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)“三管三必須”若干規(guī)定》，把責(zé)任鏈條擰緊、把壓力傳導(dǎo)到位，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管工作格局。
關(guān)于防汛備汛工作，會(huì)議要求，一要思想上高度重視。各街道、各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁情緒，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，繃緊防汛安全這根弦，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，統(tǒng)籌做好防汛備汛各項(xiàng)工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏。二要突出工作重點(diǎn)。市安防委辦牽頭，各街道、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)防汛ABC專班工作運(yùn)行機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)雨情水情汛情，針對(duì)水庫(kù)、河道、淤地壩、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪危險(xiǎn)區(qū)、城市低洼易澇地段等重點(diǎn)部位，持續(xù)加大隱患排查整治力度，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，確保隱患整改徹底。同時(shí)，要抓緊組織防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，真正做到應(yīng)急有方案、指揮有體系、搶險(xiǎn)有力量。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各街道、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，親自部署、親自推動(dòng)，做到重點(diǎn)區(qū)域要有人盯、重點(diǎn)時(shí)段要有人巡、重點(diǎn)隱患要有人防。在小水庫(kù)、山洪溝、地災(zāi)點(diǎn)、老舊小區(qū)、在建工地等重點(diǎn)部位，要安排專人看牢，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決從嚴(yán)從快追責(zé)問(wèn)責(zé)。
六、關(guān)于《義馬市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》
會(huì)議聽(tīng)取并原則同意市應(yīng)急管理局牽頭起草的《義馬市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。
會(huì)議要求，由應(yīng)急管理局牽頭，充分吸取與會(huì)人員意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善《實(shí)施辦法》，并盡快提交市委常委會(huì)研究，待會(huì)議通過(guò)后，按程序盡快印發(fā)實(shí)施。
會(huì)議要求，一要提高思想認(rèn)識(shí)。《實(shí)施辦法》的出臺(tái)是創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法、推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型、促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、預(yù)防和減少事故發(fā)生的一項(xiàng)重要舉措。各街道、各部門要從守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局的高度出發(fā)，始終保持如臨深淵、如履薄冰的警醒，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作走深走實(shí)，切實(shí)筑牢安全防線。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各街道、各部門要堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，認(rèn)真履行《實(shí)施辦法》工作要求，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作納入重點(diǎn)工作范疇，定期研究、定期推進(jìn)，各單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓落實(shí)，真正把舉報(bào)工作作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞、提升監(jiān)管效能的重要途徑。同時(shí)，要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成工作合力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性。三要突出全民共治。要持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度，以通俗易懂的形式，全方位宣傳《實(shí)施辦法》，切實(shí)提升公眾的知曉度。要進(jìn)一步優(yōu)化舉報(bào)流程，做到舉報(bào)受理、核查、反饋全流程公開(kāi)透明，切實(shí)保障舉報(bào)人合法權(quán)益，真正讓“有隱患就舉報(bào)、有線索就提供”成為全社會(huì)的共識(shí)。同時(shí)，要加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮“吹哨人”作用，鼓勵(lì)企業(yè)員工、家屬以及社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的安全生產(chǎn)共治格局。四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各街道、各部門要以舉報(bào)線索為突破口，建立健全隱患排查整改閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)每一條舉報(bào)線索，都要做到迅速核查、及時(shí)反饋、徹底整改，確保“件件有著落、事事有回音”。同時(shí)，要深入分析舉報(bào)線索背后的深層次問(wèn)題，舉一反三、標(biāo)本兼治，及時(shí)完善政策措施，堵塞監(jiān)管漏洞。
七、關(guān)于治理欠薪工作
會(huì)議聽(tīng)取并原則同意市人社局關(guān)于全市治理欠薪工作的匯報(bào)。
會(huì)議要求，一要提高站位、深化認(rèn)識(shí)。治理欠薪不僅是民生問(wèn)題，更是檢驗(yàn)政府責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)。各街道、各相關(guān)責(zé)任部門要站在講政治、保民生、促和諧的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作，把保障農(nóng)民工工資支付作為一條不可逾越的底線，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施守住群眾的“血汗錢”，確保小問(wèn)題不拖大，大問(wèn)題不積壓，堅(jiān)決防止因欠薪引發(fā)群體性事件。二要聚焦欠薪，強(qiáng)化治理。各街道、各責(zé)任部門要按照中央、省、三門峽市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題決策部署，緊盯政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資、拖欠環(huán)衛(wèi)工人工資等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)、工資保證金等制度，依托河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管在建工程項(xiàng)目“一單兩金三制”長(zhǎng)效制度落實(shí)，把保障農(nóng)民工工資落實(shí)到項(xiàng)目開(kāi)工、施工、驗(yàn)收全過(guò)程。同時(shí)，要強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)檢查，全力以赴清存量、控增量、防變量，對(duì)欠薪問(wèn)題分門別類、靶向施策，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。三要聯(lián)懲嚴(yán)治，宣教固效。人社、公安等相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)化與法檢兩院的協(xié)同配合，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、加大依法懲欠力度，對(duì)惡意欠薪、欠薪逃匿的，要依法依規(guī)、頂格處理，提高欠薪行為的違法成本，堅(jiān)決杜絕企業(yè)欠薪的僥幸心理。同時(shí)，要加強(qiáng)法治宣傳和輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化典型案件曝光，在全社會(huì)形成“不敢欠、不能欠、不想欠”的良好氛圍，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
八、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作
會(huì)議集體學(xué)習(xí)了《三門峽市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年工作方案》；聽(tīng)取并原則同意市發(fā)改委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的匯報(bào)。
會(huì)議要求，一要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。各街道、各責(zé)任部門要堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)大局、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署要求，主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)今年我市營(yíng)商環(huán)境工作繼續(xù)保持領(lǐng)先位置。二要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。各責(zé)任單位要對(duì)照《義馬市營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革細(xì)化工作方案》以及各自梳理出的短板弱項(xiàng)問(wèn)題，定期召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)破解重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，加快各項(xiàng)薄弱指標(biāo)的整改提升；同時(shí)，各單位要加強(qiáng)和上級(jí)部門的溝通，確保各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。三要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。由發(fā)改委牽頭，對(duì)照“無(wú)感監(jiān)測(cè)”涉及的14項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、56項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，進(jìn)一步明確主責(zé)單位與配合單位，制定詳細(xì)責(zé)任清單，建立“監(jiān)測(cè)—分析—整改—提升”閉環(huán)管理體系；同時(shí)，要加強(qiáng)和市委督查室的溝通，對(duì)相關(guān)工作的開(kāi)展加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)匯總分析各部門數(shù)據(jù)，對(duì)異常波動(dòng)數(shù)據(jù)及時(shí)預(yù)警通報(bào)，督促相關(guān)單位整改提升。
九、關(guān)于宣傳貫徹落實(shí)《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》工作
會(huì)議聽(tīng)取并原則同意市人社局關(guān)于宣傳貫徹落實(shí)《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》情況的匯報(bào)。
會(huì)議要求，一要抓實(shí)宣傳貫徹。各街道、各部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識(shí)失業(yè)保險(xiǎn)在穩(wěn)就業(yè)、保生活、促發(fā)展的重要作用，著力加強(qiáng)政策的精準(zhǔn)宣講宣傳，讓企業(yè)明白責(zé)任，讓群眾了解權(quán)益，進(jìn)一步提升政策知曉率和覆蓋面，確保上級(jí)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)的決策部署在我市落地見(jiàn)效。二要提升工作質(zhì)效。人社部門要持續(xù)深化“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，用好數(shù)據(jù)比對(duì)篩查、集中宣傳推介、上門指導(dǎo)服務(wù)等手段，推動(dòng)更多企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者參保續(xù)保。同時(shí)，要針對(duì)失業(yè)人員特點(diǎn)，簡(jiǎn)化申領(lǐng)程序、優(yōu)化經(jīng)辦流程，真正做到“失業(yè)有人管、待遇能及時(shí)、服務(wù)更暖心”。三要完善工作機(jī)制。人社、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加快建設(shè)部門協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享，結(jié)合我市實(shí)際，探索創(chuàng)建失業(yè)保險(xiǎn)特色服務(wù)品牌，真正把失業(yè)保險(xiǎn)工作做細(xì)做實(shí)。同時(shí)，要持續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管，加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)同配合，真正把風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿到失業(yè)保險(xiǎn)基金管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到早預(yù)警、嚴(yán)查處、強(qiáng)震懾，牢牢守住基金安全底線。
十、關(guān)于融資平臺(tái)退出工作
會(huì)議聽(tīng)取并原則同意市財(cái)政局關(guān)于融資平臺(tái)退出工作的匯報(bào)。
會(huì)議要求，由財(cái)政局牽頭，各相關(guān)責(zé)任部門配合，嚴(yán)格按照整體部署，按計(jì)劃有序完成義馬市投資集團(tuán)有限公司和義馬市鴻慶城建開(kāi)發(fā)有限公司融資平臺(tái)退出任務(wù)。
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