農(nóng) 林 牧
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)】第一產(chǎn)業(yè)增加值增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.1%，涉農(nóng)居民人均純收入達(dá)到15538元，同比增長10%。
【農(nóng)業(yè)生產(chǎn)】糧食總產(chǎn)923.4萬公斤,其中夏糧（小麥）425.9萬公斤，秋糧（玉米、大豆、紅薯、谷子、雜豆等）497.5公斤；種植蔬菜1.1萬畝、產(chǎn)量達(dá)2400萬公斤，栽培食用菌32萬袋、產(chǎn)量36萬公斤,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐產(chǎn)的目標(biāo)。
【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管】完成蔬菜農(nóng)藥殘留樣品檢測500份，合格率99.6%,深入開展瘦肉精、飼料、獸藥、病死畜禽無害化處理專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真開展產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和屠宰檢疫工作，檢疫率、合格率均達(dá)100%，全年未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。
【招商引資及固定資產(chǎn)投資】以國家支持涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為契機(jī)，千方百計(jì)爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全年完成招商引資3.9億元，完成固定資產(chǎn)投資1.82億元。
【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展】全市新發(fā)展家庭農(nóng)場3家，累計(jì)達(dá)到21家。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社29家，累計(jì)達(dá)到76家，其中省級示范社1家，市級示范社2家。發(fā)展地市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，其中省級1家，向農(nóng)業(yè)部申報(bào)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。
【新型職業(yè)農(nóng)民培育】爭取上級培訓(xùn)補(bǔ)助資金5萬元，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民20人。
【減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)】認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告3篇。發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡1.4萬份，發(fā)卡率達(dá)100%。在全市開展了侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，全市未出現(xiàn)加重涉農(nóng)居民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。
【惠農(nóng)資金落實(shí)】今年共落實(shí)惠農(nóng)資金3656.1萬元。其中退耕還林補(bǔ)貼資金91.7萬元，公益林補(bǔ)償資金38萬元，退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)太陽能熱水器項(xiàng)目補(bǔ)貼資金10萬元，小麥“一噴三防”財(cái)政補(bǔ)貼資金5.5萬元，陽光工程培訓(xùn)資金5萬元，貧困生補(bǔ)貼22.6萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼32.9萬元，農(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)助資金1723.1萬元，低保、五保資金1498.3萬元，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金229萬元。
【農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證】嚴(yán)格按照工作流程，認(rèn)真開展工作，全年完成全市19個(gè)行政村（10162戶、60043畝）的三榜公示、合同補(bǔ)簽、登記薄建立和機(jī)房建設(shè)等工作，印發(fā)證書7230冊，占總?cè)蝿?wù)的95.8%。
【農(nóng)業(yè)信息化】嚴(yán)格按照“一村培育一品，一品叫響一店，一店帶富一片”的思路，以農(nóng)村信息進(jìn)村入戶全覆蓋為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)工作，在涉農(nóng)居委會(huì)和涉農(nóng)企業(yè)中發(fā)展電商58家，線上線下交易額達(dá)1432萬元。
【脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)】嚴(yán)格按照“精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。按照年收入3000元貧困線標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定貧困戶102戶323人。針對每戶的實(shí)際情況，建檔立卡，“一戶一策”開展“精準(zhǔn)扶貧”。2016年全市享受最低生活保障49戶，打工轉(zhuǎn)移就業(yè)29戶，資金支持11戶2.4萬元，發(fā)展種養(yǎng)殖13戶。認(rèn)真開展包保扶貧，全市包扶單位為貧困戶提供米、面、油、化肥、種子等生產(chǎn)生活物資10萬余元。
【農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)】加大組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，加大巡查力度和強(qiáng)度，積極推廣秸稈綜合應(yīng)用技術(shù)，大力開展秸稈氨化養(yǎng)畜、沼氣利用、秸稈還田等，減少田間秸稈堆放，今年未發(fā)生重大秸稈焚燒事故。認(rèn)真開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染專項(xiàng)整治活動(dòng)。制訂《2016年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》，發(fā)放宣傳資料500余份，出動(dòng)執(zhí)法人員180人次，發(fā)放告知書33份，發(fā)放關(guān)停、整改通知書5份，促進(jìn)了澗河污染防治工作順利開展。深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，印發(fā)《義馬市畜禽禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)調(diào)整工作方案》。淘汰黃標(biāo)車4輛。
【基建工作】投資140余萬元，建成森林公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，面積888.72平方米。
【榮譽(yù)】 2016年2月，義馬市被全國綠化委員會(huì)授予“全國綠化模范單位”榮譽(yù)稱號。2016年11月，河南新大牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司被中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心授予“豬偽狂犬病凈化示范場”。2016年5月，義馬市新區(qū)牧禽業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社被河南省農(nóng)業(yè)廳授予省級農(nóng)民合作社示范社稱號，納入省級示范社名錄。義馬龍和林果農(nóng)民專業(yè)合作社被河南省農(nóng)業(yè)廳授予省級農(nóng)民合作社示范社稱號，納入省級示范社名錄。2016年3月義馬市農(nóng)林和農(nóng)機(jī)局被中共義馬市委義馬市政府授予“記大功單位”。（供稿 李躍峰）
林業(yè)
【林業(yè)生產(chǎn)】完成造林總規(guī)模8600畝，占總?cè)蝿?wù)8500畝的101%。完成義務(wù)植樹43萬株，建立科技示范戶15個(gè)，建設(shè)精品義務(wù)植樹基地3處，新增林業(yè)專業(yè)合作社2個(gè)。
【林業(yè)資源保護(hù)】嚴(yán)厲打擊懲處侵林、盜林、毀林案件，全年共查處各類涉林違法案件15起，查處率達(dá)100％。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行護(hù)林防火責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行辦事處、社區(qū)、組三級網(wǎng)格化管理模式，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，印發(fā)宣傳單2萬余份，通過電視、廣播、報(bào)紙普及護(hù)林防火知識(shí)，割置10-20米寬的防火隔離帶39公里，配備風(fēng)力滅火機(jī)45臺(tái)，撲火工具450套，防火服100套。全年未發(fā)生一起重大森林火災(zāi)事故。出動(dòng)人員150人次，動(dòng)用大型藥械6臺(tái)、小型藥械120臺(tái)，共防治林業(yè)面積2.1萬畝，有效控制了林業(yè)有害生物的危害，森林病蟲害成災(zāi)率低于3.5‰。
（供稿 李躍峰）
畜牧業(yè)
【畜牧業(yè)生產(chǎn)】全市畜禽飼養(yǎng)量達(dá)65萬頭（只），肉、蛋產(chǎn)量達(dá)600萬公斤。
【重大動(dòng)物疫病防控】在全市開展高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病集中免疫工作，做到應(yīng)免盡免，不留空檔，免疫率100%，全年全市無發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
【動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督】加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場打假整治工作，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣獸藥、飼料和使用“瘦肉精”等違禁藥物的違法行為，全年“瘦肉精”檢出率為零。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和病死畜禽無害化處理工作，鞏固和完善屠宰檢疫、市場檢疫檢驗(yàn)和化驗(yàn)室檢測，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施檢，進(jìn)一步提高了畜產(chǎn)品質(zhì)量。全年全市畜產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫率、生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率和病死畜禽無害化處理率均達(dá)100%,產(chǎn)地檢疫率和市場檢疫率均達(dá)98%以上。全年未發(fā)生一起重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。
（供稿 李躍峰）
水利
2016年，義馬市水利局堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，更加注重骨干水源的控制性，更加注重民生水利的普惠性，更加注重水生態(tài)文明的基礎(chǔ)性，凝心聚力，真抓實(shí)干，在項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)供水、防汛抗旱、水政執(zhí)法等方面均取得顯著成效。
【水利工程】總投資1.42億元的義馬水廠擴(kuò)建及供水管網(wǎng)改造工程，工業(yè)清水池于2016年11月20日完成主體工程建設(shè)，比原計(jì)劃提前2個(gè)月，濱河路等七條道路管網(wǎng)改造正在進(jìn)行施工招標(biāo)，其他管網(wǎng)工程及戶表改造工作正在有序推進(jìn)，工程建成后，管網(wǎng)漏損率可從目前的30%以上降低到5%左右，同時(shí)可保證槐扒黃河提水工程檢修期間工業(yè)企業(yè)正常用水。總投資894萬元的燕溝山洪溝治理工程，于2016年9月開工建設(shè)，已累計(jì)完成投資額350萬元，目前正在緊張有序推進(jìn)，工程建成后，將進(jìn)一步提升河口水美鄉(xiāng)村建設(shè)水平，有效保障沿河兩岸人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
【農(nóng)田水利】做好農(nóng)田水利基本建設(shè),新增有效灌溉面積66.6公頃、節(jié)水灌溉面積70公頃、旱澇保收田面積34公頃，為改善農(nóng)田灌溉條件、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)提供了強(qiáng)有力的保障；開工建設(shè)了石門高效節(jié)水灌溉工程，總投資125萬元，正在施工。義馬市被三門峽市人民政府授予“農(nóng)田水利基本建設(shè)紅旗渠精神杯獲獎(jiǎng)牌縣市”。
【城鄉(xiāng)供水】總投資2200萬元，開工建設(shè)義馬市飲用水源地工程，建設(shè)石門、峪口兩處新的城市生活用水水源地，已完成石門水源地1眼深水井建設(shè)，每日新增供水量2000立方米，其他水源地建設(shè)正在進(jìn)行前期工作，工程建成后，每天可新增供水量1.2萬立方米，從而確保城鄉(xiāng)居民用上優(yōu)質(zhì)地下水。做好城市供水工作，全年實(shí)現(xiàn)供水量1320萬噸，水費(fèi)收入完成3150萬元，建立健全和完善供水應(yīng)急保障等10余項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水平穩(wěn)、暢通、高效。
【水政執(zhí)法】根據(jù)義馬市委、市政府的安排，對非法取水供水行為進(jìn)行集中整治，為防止非法供水反彈，水利局進(jìn)一步加大日常巡查監(jiān)管力度，安排專人定期不定期的對大型企業(yè)周邊進(jìn)行巡查，堅(jiān)決遏制非法供水現(xiàn)象死灰復(fù)燃；組織人員對全市水質(zhì)、水量進(jìn)行全面調(diào)查，確定水資源科學(xué)調(diào)配利用方案；進(jìn)一步簡化水利行政審批程序，加快行政審批辦理時(shí)效，提高辦事效率。水利局被省水利廳、公安廳授予“全省水利與公安聯(lián)合開展保護(hù)水資源專項(xiàng)行動(dòng)工作先進(jìn)集體”、“全省水政監(jiān)察工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
【防汛抗旱】爭取上級小型防汛抗旱項(xiàng)目資金，完成2016年度國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)；做好汛前檢查，及時(shí)消除度汛安全隱患，7月份組織開展全市防汛演練，進(jìn)一步提高了防汛指揮協(xié)調(diào)能力、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)了廣大人民群眾的躲災(zāi)避災(zāi)意識(shí)、避險(xiǎn)自救知識(shí)和防汛自救能力。
【三供一業(yè)移交】根據(jù)省委、省政府關(guān)于剝離省屬企業(yè)辦社會(huì)職能有關(guān)要求，義煤集團(tuán)的供水職能要分離移交給義馬市承擔(dān)，義馬市水利局需接受義煤集團(tuán)供水生活區(qū)41個(gè)、用水戶29409戶；供水從業(yè)人員169人；供水資產(chǎn)凈值5015萬元；水源井6眼、供水管道68公里、供水車間4個(gè)。通過水利局“三供一業(yè)”移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組與義煤集團(tuán)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行對接，就剝離企業(yè)辦社會(huì)職能工作的具體事宜進(jìn)行多次溝通、協(xié)調(diào)和商討，已完成移交框架協(xié)議的簽定、生活區(qū)供水情況摸底調(diào)查等前期工作。計(jì)劃2017年完成義煤生活區(qū)戶表改造的抽查驗(yàn)收、移交資產(chǎn)的清點(diǎn)、供水從業(yè)人員接收等項(xiàng)工作，確保“三供一業(yè)”移交工作順暢有序。
【河長制】2016年，中央決定在全國全面推行河長制。義馬市作為三門峽市推行“河長制”工作的試點(diǎn)縣（市），市委、市政府高度重視，多次召開聯(lián)席會(huì)議，對推行河長制工作進(jìn)行全面部署。根據(jù)不同河道的功能定位，編制重點(diǎn)河道保護(hù)規(guī)劃，澗河以污染治理為重點(diǎn)，突出治污導(dǎo)向；石河以河道整治為重點(diǎn)，突出工程治河導(dǎo)向；燕溝河以水土保持精品小流域治理為重點(diǎn)，突出生態(tài)治理導(dǎo)向。結(jié)合水系連通、城市建設(shè)、土地利用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等進(jìn)行綜合規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保推行河長制落地生根、取得實(shí)效。(供稿 朱永明)
城鄉(xiāng)一體化
【集中居住區(qū)建設(shè)】全市20個(gè)社區(qū)(包括狂口社區(qū))開工建設(shè)居民集中居住區(qū)，已累計(jì)完成投資8.7億元，開工建設(shè)住宅樓184棟，建筑總面積達(dá)88萬平方米，可安置7850戶涉農(nóng)社區(qū)居民，其中已建成具備入住條件的有5500套；有15個(gè)社區(qū)（千秋、禮召、廿鋪、卅鋪、梁溝、郭莊、馬嶺一期、義馬、苗元、程村、河口、灣子、常村、金苑、石佛一期）的集中居住區(qū)已建成入住，已入住3428戶。2016年新開工4棟住宅樓，建筑面積2.6萬平方米，投資0.4億元，可安置230戶。供水：目前，新區(qū)辦事處已建成的梁溝、郭莊、千秋、禮召、付村、石門、馬嶺、廿鋪、卅鋪等9個(gè)社區(qū)居民集中居住區(qū)均已接通自來水，實(shí)現(xiàn)正常供水；東區(qū)辦事處的河口、苗元、馬莊、南河、灣子、程村、石佛、常村、義馬等9個(gè)社區(qū)集中居住區(qū)也已通上自來水，實(shí)現(xiàn)正常供水。.供電：目前已建成入住的社區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)正常供電。后續(xù)開工建設(shè)的社區(qū)因涉及上級政策變化，特別是涉及建設(shè)高層的集中居住區(qū)（馬嶺、廿鋪、卅鋪、狂口、石佛）電力配套建設(shè)成本較高，群眾負(fù)擔(dān)較重，供電問題解決難度較大。經(jīng)城鄉(xiāng)一體會(huì)辦公室多次與電力部門協(xié)調(diào)，市政府致函三門峽供電公司(《關(guān)于支持我市社區(qū)電力配套建設(shè)的函》)，使問題得到初步解決。后續(xù)開工建設(shè)的廿鋪、石門、付村、狂口、石佛二期等社區(qū)電力配套實(shí)施已完成工程設(shè)計(jì)預(yù)算，正在就預(yù)算價(jià)格問題與電力部門協(xié)商，石門、付村社區(qū)建成低壓開閉所，馬嶺社區(qū)已開始招標(biāo)。供暖：廿鋪和卅鋪一期、禮召、苗元、常村、義馬等社區(qū)的集中居住區(qū)均已實(shí)現(xiàn)正常供暖。馬嶺、千秋、石門、付村、郭莊等社區(qū)熱力管網(wǎng)已鋪設(shè)到小區(qū)，因氣源問題無法供暖。供氣：梁溝、郭莊、千秋、禮召、付村、苗元、灣子、程村、河口等全市有9個(gè)社區(qū)已接通天然氣，其它社區(qū)因費(fèi)用問題正在協(xié)調(diào)解決。有線電視和網(wǎng)絡(luò)：目前已經(jīng)建成入住的社區(qū)有線電視和通訊網(wǎng)絡(luò)已全部接通入戶。
【新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)】利用申報(bào)省政府農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)點(diǎn)的契機(jī)，積極爭取苗元社區(qū)省級新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)與省項(xiàng)目專家組多次溝通，最終項(xiàng)目通過評審，獲得批準(zhǔn)，目前項(xiàng)目正在實(shí)施。項(xiàng)目建成后苗元社區(qū)將建成以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施的功能。
【老村拆遷和空心村治理】老村拆遷的同時(shí)，同步開展空心村治理。為盤活農(nóng)村土地，節(jié)約保護(hù)耕地，梁溝社區(qū)對已搬遷入住集中居住區(qū)的侯嶺組空心院落進(jìn)行連片拆除，目前已完成覆土、平整，并完成整理土地的再利用，開工建設(shè)養(yǎng)殖場1個(gè)，使空心村治理工作取得新突破。截至目前，全市已拆除老村990戶，騰出土地800畝。其中梁溝社區(qū)共拆除19戶，騰出土地30畝，千秋社區(qū)老村已拆除100戶，拆遷面積達(dá)30畝，廿鋪社區(qū)拆遷總戶數(shù)達(dá)到193戶，上石河組現(xiàn)已搬遷完畢，騰出土地305 畝；禮召社區(qū)搬遷總戶數(shù)達(dá)到 108 戶，騰出土地120 畝；義馬社區(qū)已拆遷310戶，騰出土地90畝；馬莊社區(qū)已拆遷261戶，騰出土地230畝。
【土地流轉(zhuǎn)和居民轉(zhuǎn)移就業(yè)】以土地流轉(zhuǎn)為紐帶，新培育集中連片流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積100—500畝的示范點(diǎn)3個(gè)，新增家庭農(nóng)場3家，已達(dá)21家。建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)6個(gè)（鳳凰山科技示范園、新大牧業(yè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、清風(fēng)山大櫻桃基地、付村生態(tài)園、禮召高效農(nóng)業(yè)示范園、大程山農(nóng)林科技示范園）；各類規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）達(dá)130個(gè)。新發(fā)展專業(yè)合作社29個(gè)，累計(jì)已成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織76家。合作社經(jīng)營范圍涉及蔬菜、畜牧、經(jīng)濟(jì)林、中藥材、花卉和農(nóng)機(jī)服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)居民和企業(yè)的雙贏。全年完成涉農(nóng)社區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)1720人，轉(zhuǎn)移就業(yè)870人，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
【精準(zhǔn)扶貧】到貧困戶家中看望，了解困難情況，擬訂幫扶計(jì)劃，建立幫扶檔案，幫助貧困戶秋收秋種，并給予1000元資金支持，為下步開展精準(zhǔn)扶貧奠定良好基礎(chǔ)。
【四整治四規(guī)范】積極開展“四整治四規(guī)范”活動(dòng)，有專人負(fù)責(zé)，分工明確，定期對分包路段進(jìn)行環(huán)境整治，切實(shí)搞好分包路段環(huán)境衛(wèi)生工作。針對辦公環(huán)境衛(wèi)生，進(jìn)行墻面粉刷，更換老舊設(shè)施，并堅(jiān)持日清掃、周大掃除制度，并做好門前三包，辦公環(huán)境有明顯改觀。
(供稿 陳偉峰)
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