義馬市概貌
基本情況
義馬市原為澠池縣的義馬公社,1970年成立義馬礦區(qū)(縣級(jí)),歸洛陽行署領(lǐng)導(dǎo)。1981年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立義馬市,由洛陽行署代管。1986年區(qū)劃調(diào)整,由三門峽市代管。
【位置面積】 義馬市位于河南省西部,地跨北緯34°42′34°~46′,東經(jīng)111°50′47″~111°50′49,東距省會(huì)鄭州183公里,西距三門峽市65公里。市區(qū)南、西、北、東北順次與澠池縣的小坡頭、張大池、杜村溝、塔尼、張溝、崔門、坻塢、煤窯溝、段村、發(fā)科嶺、徐莊、義昌、堡后、胡坑、吳莊、陳莊等村相接,東南一角與新安縣的鐵門和宜陽縣的鹽鎮(zhèn)等村為鄰。市區(qū)東起黃楝坡,西至塔尼東小河,長14公里,南起新區(qū)辦事處大嶺,北至平頂山,寬9公里,總面積112平方公里。
【建制區(qū)劃】義馬市隋以前屬新安縣轄區(qū),縣城治所在中心市區(qū)西南部下石河村一帶。新安始置縣于秦,歷漢、晉、南北朝、隋各代。北魏孝文帝昌三年(527年)置西新安,隋大業(yè)元年(605年),以西新安劃入澠池縣所轄,澠池縣治所遂移駐新安故城。大業(yè)十二年(616年)澠池縣移治大塢城,后新安故城為新安驛。明清時(shí)期,澠池全縣編為30里,后并為25里。義馬市所屬村莊,分屬東一里(石河、禮召、馬嶺、裴村一帶)、東二里(付村、石門、茂嶺一帶)、東三里(千秋、三十里鋪、河口、梁溝、二仙洼一帶)和南二里(義馬、常村、程村、霍村、石佛、方溝一帶)。
民國初年沿襲清制。民國20年(1931年)辦理自治,劃澠池全縣為6個(gè)區(qū),義馬市區(qū)各村鎮(zhèn)分屬于第三區(qū)(區(qū)政府設(shè)篤忠)、第四區(qū)(區(qū)政府設(shè)仁村)。民國25年(1936年)改區(qū)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),澠池縣原三、四區(qū)合并為新二區(qū)(區(qū)署設(shè)常村),轄有義馬市大部分地區(qū)。民國31年(1942年)廢區(qū)設(shè)署,澠池全縣劃為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),義馬市區(qū)各村分屬常村鄉(xiāng)和千秋鎮(zhèn)。
中華人民共和國成立后,義馬市分屬于澠池第三區(qū)(區(qū)政府設(shè)篤忠)和第四區(qū)(區(qū)政府設(shè)仁村)。1951年,澠池縣增設(shè)千秋為第七區(qū),轄義馬市全部地區(qū)。1956年,撤區(qū)并鄉(xiāng),義馬屬澠池縣千秋鎮(zhèn),一部分地區(qū)(石佛一帶)屬洪陽中心鄉(xiāng)。1958年,實(shí)現(xiàn)公社化。1963年,成立千秋人民公社,同年12月,劃出義馬、常村、三十里鋪三個(gè)大隊(duì)成立義馬鎮(zhèn)。1968年,千秋公社與義馬鎮(zhèn)合并為義馬公社。1970年7月,成立義馬礦區(qū),轄有原義馬公社的石佛、馬莊、南河、常村、河口、苗元、程村、灣子、霍村、義馬、千秋、禮召、二十鋪、馬嶺、裴村、郭莊、付村、石門、梁溝、三十里鋪等20個(gè)大隊(duì),分設(shè)千秋公社、常村公社和義馬鎮(zhèn)。
1981年4月4日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在義馬礦區(qū)設(shè)立義馬市,由洛陽行署代管,下設(shè)兩下鄉(xiāng)(常村鄉(xiāng)、千秋鄉(xiāng))和4個(gè)辦事處(新義街、朝陽路、常村路、千秋路)。1986年,洛陽行署 撤銷,義馬市歸三門峽市代管。
1982年,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)在千秋鄉(xiāng)裴村、馬嶺建新市區(qū)。東起千秋煤礦生活區(qū),西至本市西部邊界,北至鄭(州)、洛(陽)、三(門峽)高壓輸電網(wǎng),南至千秋煤礦壓煤線,總占地面積9026平方公里。白龍澗水自北向南穿市區(qū)而過,澗水以東為行政區(qū),澗水以西為西工區(qū)。1985年4月,市政府機(jī)關(guān)由東工地搬遷至新市區(qū),市區(qū)逐漸形成規(guī)模。
1995年千秋鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
1996年常村鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
1998年設(shè)立泰山路辦事處。
2000年,全市下轄千秋、常村兩鎮(zhèn)和千秋、朝陽、常村、新義街和泰山路5個(gè)街道辦事處。
2006年,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化,撤銷千秋鎮(zhèn),改為新區(qū)辦事處;撤銷常村鎮(zhèn),改為東區(qū)辦事處。全市共設(shè)7個(gè)辦事處。
【人口民族】義馬市建市時(shí)間短,地域范圍小,原有本籍人只有3萬余人。2006年全市總?cè)丝跒?63萬余人,絕大部分為歷年來義馬煤礦招收的外地職工和義馬建市以部,從各地移來的客籍人,有明顯的移民城市特點(diǎn)。其中絕大多數(shù)為漢族,少數(shù)民族有蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、白族、土家族、黎族、納西族、錫伯族、畬族等。
【地質(zhì)水文】 義馬位于澠池向斜的核部,主要由中生界、新生界地層組成。境內(nèi)煤炭資源豐富,但水資源貧乏。
煤田地質(zhì):煤田地質(zhì)呈現(xiàn)為一不對(duì)稱、不完整的近東西向斜構(gòu)造,煤田大部分處于向斜的北翼。東西向斷裂帶和向斜:從太古界至新生界地層一起卷入于線狀褶皺,部分同向斜倒轉(zhuǎn),形成規(guī)模大、擠壓強(qiáng)烈,構(gòu)成背向斜構(gòu)造。向斜南翼斷裂切割,斷裂由東向西逐漸增多,東西向構(gòu)造體系控制了新安、澠池、陜縣地區(qū)的古生代到中生代的煤系地層,具有陸源屑沉積和濱海陸相交的建造煤源。義馬煤田的含煤地層屬下侏羅系,由碎屑巖、泥質(zhì)巖和煤組成的陸相含煤系。按其巖系組合自上而下可分為四段,底礫石巖段:厚度變化大,0~46.4米,位于該組底部,普遍發(fā)為2—3煤的直接底板。下煤段:厚度為0米至6444米,為一套河流,湖濱三角洲相間的泥質(zhì)沉積物,本段含有3個(gè)煤層:2—1煤,2—2煤,2—3煤。2—1煤層全區(qū)普遍發(fā)育,層位穩(wěn)定,為義馬組主要可采煤層。2—3煤厚0~25.6米,一般10米左右,2—2煤僅在該煤田西部發(fā)現(xiàn),基本可采,深部三層煤合并為一層。泥巖段:一般厚19.13米,為灰黑色泥巖,為煤田主要標(biāo)志。上段煤遭受剝蝕,保留不全,一般厚15.17米,主要有細(xì)砂巖,粉沙巖組成,含煤兩層(1—1、1—2煤),僅在煤田西部發(fā)育,1—1煤厚0.84~2.4米,一般厚1.8米左右,1—2煤厚0.8~2.6米,一般厚2米左右。義馬煤田屬中生代煤田,含煤地層為距今跑18億年左右的侏羅紀(jì)早中期的義馬組。義馬煤田為褐煤向長焰煤過度煤種,因偏長焰煤,確定為長焰煤。煤為黑色,具瀝青質(zhì)光澤,多為方立節(jié)理,呈塊狀或小塊狀產(chǎn)出。在空氣中風(fēng)化碎裂成小塊,燃點(diǎn)溫度268~270℃,堆放極易自燃,一般自燃發(fā)火期為一個(gè)月。水分6.1%~8.26%,灰分17.18%~19.66%,揮發(fā)份37.4%~43.4%,膠質(zhì)層Y值為0,發(fā)熱量為23.8百萬焦耳,含硫0.21%~3.34%,氧化腐殖酸13.23%,透光率56.1%。
義馬市位于義馬煤田腹地。煤田東西走向長25公里,傾斜寬3~6公里,含煤面積77平方公里。到2000年底,義馬煤田保有儲(chǔ)量約9億噸,可開采儲(chǔ)量約5億噸。義馬煤田所產(chǎn)長焰煤適宜發(fā)電、造氣和民用,為義馬市發(fā)展煤炭工業(yè)、電力工業(yè)、煤化工等燃化工業(yè)提供了豐富的資源。
水文地質(zhì):地層內(nèi)斷裂構(gòu)造發(fā)育,但含水性不強(qiáng)。含水中層中第三系泥灰?guī)r含水層呈不連續(xù)分布,以角度不整合接觸方式,覆蓋于下伏地層之上。溶洞溶隙相對(duì)發(fā)育,富水性中等,厚0~50.8米,第四系沙卵、礫石層孔隙潛水性為弱到中等,其余含水層均富水性較弱。義馬市水文地質(zhì)為簡單到中等類型。屬新安水文地質(zhì)單元,巖層富水笥微弱,地下水資源比較貧乏。
【地形地貌】義馬市位居豫西淺山丘陵區(qū),境內(nèi)起伏不平,溝壑縱橫。隨著山脈河流走向,地形為北高南低,西高東低,地勢自北向南傾斜,屬秦嶺余脈崤山延伸地帶。市區(qū)南北有東西走向的兩條山脈,北部為韶山支脈的雁眉山、南屏山,穿市區(qū)北部邊境而過,最高處海拔739米;向南呈緩坡形降低,淺山丘陵區(qū)巖層外露,多為荒山,坡地耕種區(qū)土地比較瘠薄。南部土地肥美,自澗河谷地向南陡然升高,為自澠池縣峨眉山入境的南郊山脈,自西向東依次為蒿梨山、仙崖、香山、飛鳳山、鐘靈山。由于長期采礦,地面多有塌陷,呈明顯的人工地貌特征。
南部煤礦分布稠密,主要人工地貌有:
東山:為北露天煤礦排土場,西起陳家洼,東至澠池縣洪陽鄉(xiāng)胡坑村的南應(yīng)峪,已形成一座平頂山丘,東西長10余公里,南北寬2公里,高出南北地面數(shù)十米,最高處海拔485米,且在繼續(xù)加高。因位于義馬東部,故稱東山。面積約14平方公里。
千秋煤礦矸石山:千秋礦矸石山為千秋煤礦矸石堆積而成,位于千秋村東北部,占地50余畝,高近百米,拔地而起,形成一座人工山。是制造水泥的輔料,每年輸出量很大。
南露天渣堆:位于火車站南,澗河灘上,河水沿北側(cè)流過,東西長約1公里,系南露天煤礦翻挖河底煤排渣堆積而成,已建成常村礦居民區(qū)。
北露天礦坑:位于義馬村北,原為緩坡土嶺。開礦后成為一個(gè)東西長5公里、南北寬1公里,深數(shù)十米的大礦坑。 塌陷區(qū):千秋村西北部,原為平地,因千秋礦常年采煤形成低洼塌陷區(qū)。義馬村南香山、行山崖,因古今開礦,致使山巖龜裂、陷落,形成山坡塌陷區(qū)。
河流:義馬市的地表水主要為河流、礦井(坑)排水和降雨。全市歷年統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,年平均徑流深150毫米,年徑流總量1510萬立方米。地表水資源1510萬立方米。可利用量8687萬立方米。引用客水32148萬立方米。區(qū)外引水2842萬立方米。
河流主要有:澗河。澗河為過境河,源出陜縣馬頭山,稱谷水,至澠池城西與澠水匯合,稱澠水,至洞耳入義馬境,至峪口東與北來之白龍澗水匯合后稱澗河。經(jīng)千秋鎮(zhèn)、常村鎮(zhèn),由黃楝坡出義馬,復(fù)入澠境。境內(nèi)總長19公里,坡降3.14%,河床平均寬度96米,最大水域?qū)挾?00米,境內(nèi)流域面積818平方公里。多年平均流量142立方米/秒,汛期最大流量(1982年8月上旬)710立方米/秒,枯水流量0.71立方米/秒。90年代后,常斷流。
白龍澗水。下段俗名石河,為義馬市境內(nèi)澗河最大支流,發(fā)源于澠池縣廣陽山,自石門村北石嘴入義馬市境,進(jìn)入較平坦的平川,縱貫市域西部千秋鎮(zhèn)的大部分行政村,至石河鐵路橋南,峪口村東與西來之澠水相會(huì)東流。境內(nèi)長8.8公里,坡降3.7%,河床平均寬度120米,最大水域?qū)挾?59米,流域面積22平方公。70年代以后,上游水源逐漸枯竭,變?yōu)榧竟?jié)性河流,平時(shí)無水,一遇山流暴發(fā),河水猛起急落,亂石泥沙淤積嚴(yán)重,河床增高,致使河水左右滾動(dòng),向兩岸沖刷,毀村吞田,殃害于民。
峪口小河。源出澠池杜村溝一帶,由5條溝溪匯集,形成一條小河,北流入澗河。境內(nèi)長1.5公里,平時(shí)日流量為2192立方米。
晉水(燕溝水)。發(fā)源于東韓溝的青龍山南麓,由6條溝溪先后匯合至河口歸成一股,形成一條蜿蜒的小河,上游南流,經(jīng)過燕溝橋南,因受中部分水嶺的阻擋,急轉(zhuǎn)彎東流,至張家河,入澠境。中游俗稱南河,上中游計(jì)長11.3公里,流域面積19.2平方公里。日流量為2597立方米。
澗北河谷:道溝泉源出澠池橫山寺西谷,東南流經(jīng)劉溝入境,順澠、義邊界南流,至塔尼村東洞耳入澗河。上游分別稱干澗、南泉溝,中游稱張溝,下游稱道溝泉。境內(nèi)長7.3公里,旱時(shí)無水。千秋東小河。源出梁溝后溝,長7公里,沿途流經(jīng)梁溝、董溝兩座小水庫和4個(gè)水塘,穿過鐵路橋又東南流入澗河。該河上游稱梁溝,中游分別稱茹溝、董溝,下游稱千秋東小河。千秋礦開采后,下游斷流。雍谷水俗稱苗元溝,源出郭家北溝,先南流至頭峪溝,又東南流入澗河。長6.4公里,上、中游深谷段,建庫塘5座。
礦(坑)井排水:千秋礦井年涌水量215.47萬立方米,為第二含水層通過頂板塌陷補(bǔ)給、澗河補(bǔ)給、澗北山丘傾向及澗水洪積扇中地下水補(bǔ)給。躍進(jìn)礦井年涌水量148.26萬立方米,為澗河補(bǔ)給。第一含水層,通過頂板塌陷與老空補(bǔ)給,其次是澗河川地下水及澗南丘陵區(qū)的傾向補(bǔ)給。常村礦井年涌水量608.76萬立方米。北露天礦坑涌水量甚小,高置3臺(tái)排水泵,主要是排雨季礦坑積存的雨水及地表匯水。礦井(坑)年總排水量1027.91萬立方米,可利用水635.73萬立方米。
【氣候】義馬市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,日照充足,年平均日照時(shí)數(shù)2252.4小時(shí),歷年日照率平均值為51%,太陽總輻射量為每平方厘米118.61千卡。年平均氣溫12.4℃,歷年最熱3個(gè)月,平均氣溫:6月24.4℃,7月25.5℃,8月24.1℃。歷年最冷3個(gè)月,平均氣溫:12月-0.2℃,1月-2.1℃,2月-0.4℃。秋冬季多西北風(fēng),春夏季多東南風(fēng),年平均風(fēng)速3.3米/秒,瞬時(shí)極大風(fēng)速為20米/秒(西北風(fēng))。降水:降水量年份分配不均勻,各月份的分配也不均勻,雨情變化較大。12月至翌年2月,氣溫低,濕度小,月降雨量在10毫米以下,占全年的3.5%,以降雪為主,范圍比較普遍。一次降水氣候形成,持續(xù)3~5日,也有多達(dá)十?dāng)?shù)日之久,少則一日即晴,日降水量多在1毫米以下。3月至6月,冷溫氣流交替出現(xiàn),氣溫呈波狀逐漸升高,濕度也逐漸增大,降水量遞增,雨粒微小,降勢較柔,范圍也較普遍;后時(shí)段降雨一般雨點(diǎn)較大,降勢較猛,有時(shí)形成雨雹交加,雨過天晴,持續(xù)時(shí)間較短,一般幾分鐘到半小時(shí),范圍小,多帶條狀。7月份氣溫達(dá)到高峰,濕度也最高,月降水量占全年的24.3%,形成降雨氣候,影響范圍一般較大,持續(xù)時(shí)間3~5天,呈陣雨降落,雨勢暴烈,常有雷電狂風(fēng)伴隨,一般不超過1小時(shí),暴雨中心不固定,次數(shù)不一,各地降水量差異懸殊。9月至10月,氣溫下降,多出現(xiàn)陰雨連綿的沉悶天氣,一般無風(fēng),三五晝夜滴瀝不斷,也有長達(dá)月余,范圍較大。10月至11月,西北冷空氣時(shí)常入侵,氣溫劇降,月降雨量驟減。年平均降水量為666.9毫米,年差極大,最多年份為1013.6毫米,最少年份為456.1毫米。最長連續(xù)降水日為79天,一次連續(xù)最大降水量為214.5毫米;無霜期為118~276天,初霜期在10月下旬,歷年平均降雪日數(shù)為15.6天,最多降雪天數(shù)為33天,最少降雪天數(shù)為零,最大積雪厚度30厘米;冰凍期為12天到次年2月,最大凍土厚度34厘米。由于大陸性氣候所致,天氣變化無常,干旱較多,十年八遇。其中大旱為六年一遇;中旱為三年一遇;小旱三、四年一遇。
大風(fēng)是義馬氣象災(zāi)害之一。統(tǒng)計(jì)的801次大風(fēng)中,有631次風(fēng)力有8級(jí)以上(17米/秒),占79%。風(fēng)力一般可達(dá)9~10級(jí),最大可達(dá)11級(jí),這種陣風(fēng)雖較少,持續(xù)時(shí)間較短,但危害很大。冬季風(fēng)力大,時(shí)間長,亂跑表土,導(dǎo)致麥苗死亡;春季主要危害果樹和小麥;夏季大風(fēng)常伴大雨和暴雨,嚴(yán)重危害秋作物。其他如干熱風(fēng)、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害也多有出現(xiàn)。
【動(dòng)物資源】動(dòng)物中,家畜家禽有牛、馬、騾、驢、豬、羊、狗、兔、雞、鴨、鵝、蜂等;野生動(dòng)物有草兔、黃鼬、狐貍、田鼠、魚、鱉、蛇、蟹等。鳥類主要有喜鵲、烏鴉、麻雀、黃鶯、鴿等。還有貓頭膺、青蛙等農(nóng)作物害蟲的天敵動(dòng)物。
【植物資源】主要農(nóng)作物有小麥、玉米、紅薯、谷子、豆類等10多種。經(jīng)濟(jì)作物有油菜、花生、芝麻、煙草、西瓜、甜瓜等。蔬菜以蘿卜、白菜、蔥、韭菜、大蒜、菠菜為主。其次為馬鈴薯、茄子、番茄、辣椒、芹菜、黃瓜、南瓜、四季豆等近百種。
主要用材樹有刺槐、泡桐、楊、柳、椿、柏、榆、楝等百余種。經(jīng)濟(jì)樹種有柿子、蘋果樹、桃樹、棗樹、核桃樹、紅果樹、葡萄樹等10種。
野生藥物有柴胡、黃芩、血參、桔梗、生地、地丁、茜草、何首烏、杏仁、桃仁、半夏、杜仲等10多種。人工栽培藥物有丹皮、芍藥、蘇子等10多種。
義馬古植物群:60年代初,義馬北露天煤礦開采以后,所挖的煤矸石塊上,有明顯的樹葉狀分布,形象逼真。80年代初,義煤集團(tuán)、江蘇煤田地質(zhì)勘探四隊(duì)、中科院南京古生物研究所等單位在本系統(tǒng)采集化石。經(jīng)古生物學(xué)家鑒定,為古代銀杏樹化石。1995年,中國科學(xué)院的考古專家專程到義馬進(jìn)行實(shí)地考察,采集到70余種古植物化石。1995年,中國科學(xué)院的考古單位專家專程到義馬進(jìn)行實(shí)地考察,采集到70余種古植物化石,其中完整的銀杏葉等化石具有極高的研究價(jià)值。此后我國的科學(xué)家圍繞義馬銀杏的起源、演化等問題在國際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文18篇,其中6篇在國際學(xué)術(shù)會(huì)上宣讀。這一重大考古發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被確認(rèn)為義馬古植物群,其中采集的完整的銀杏化石被正式定名為義馬銀杏,是世界上最古老的銀杏種群。其中義馬銀杏、銀杏化石果、義馬錐葉蕨均為世界首次發(fā)現(xiàn)。有關(guān)認(rèn)為銀杏的研究成果也廣泛引用到國內(nèi)外最新的古植物學(xué)教科書上,在考古史書和專著中,被認(rèn)為是研究銀杏類植物的里程碑。銀杏又被稱白果、公孫樹,屬裸子植物。在中生代特別晚侏羅紀(jì)和白堊紀(jì)最繁榮,到了新生代,大部分銀杏類植物已滅絕。當(dāng)今世界上僅有一屬一種,只有中國和日本有少量野生植株生長。關(guān)于銀杏類植物的起源、演化、分布和大面積滅絕的原因等問題一直是中外學(xué)者研究的課題。到義馬考察的中外科學(xué)家都認(rèn)為義馬煤田的“侏羅紀(jì)義馬植物群”十分珍貴,化石類型豐富,地層層序完整,其中尤以“銀杏”為最珍貴。義馬銀杏化石的發(fā)現(xiàn),引起考古學(xué)界的廣泛關(guān)注,在國際古植物學(xué)術(shù)界產(chǎn)生巨大的影響。1995年和2000年,兩次國際古植物會(huì)議都把“義馬銀杏”圖案作為會(huì)徽。
【風(fēng)景名勝】義馬市位于三門峽市東部,與毗鄰的新安縣千唐志齋和澠池縣的仰韶文化遺址共同構(gòu)成了三門峽黃河游東西一線。主要景點(diǎn)有鴻慶寺石窟、秦新安故城、楚坑、慈禧行宮、清風(fēng)山自然風(fēng)景區(qū)等。
鴻慶寺:鴻慶寺石窟,位于石佛村。石窟背依白鹿山,南臨澗河水,開鑿于北魏時(shí)期,距今已有1500余年歷史。鴻慶寺原名“三圣廟”,唐圣歷元年(698年),武則天巡幸該寺,改名為“鴻慶寺”。歷經(jīng)沿革,寺院建筑已不復(fù)存在。尚存洞窟5個(gè),有佛龕46個(gè),大小造像120余尊,浮雕佛傳故事4幅。在河南省其規(guī)模僅次于龍門、鞏義石窟。1963年,被公布為第一批省級(jí)文物雕佛傳故事4幅。在河南省其規(guī)模僅次于龍門、鞏義石窟。1963年,被公布為第一批省級(jí)文物保護(hù)單位。該石窟布局緊湊,規(guī)制嚴(yán)整,窟內(nèi)浮雕技法嫻熟,是中原地區(qū)中小型石窟的典范。其中的“降魔變” 浮雕是國內(nèi)發(fā)現(xiàn)同類作品中最大的一幅,有著較高的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。羅哲文等許多國家文物專家對(duì)石窟給予高度評(píng)價(jià),贊譽(yù)其是“中州文明、華夏之光,石刻精華、文物珍寶”。2000年,批準(zhǔn)為國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。該景區(qū)已被省計(jì)委列入旅游項(xiàng)目庫。
秦新安故城遺址:秦新安故城遺址位于二十里鋪村下石河一帶。據(jù)文獻(xiàn)記載,該城存在于秦、漢,始建時(shí)間可上溯至戰(zhàn)國。北魏新安縣城東移,改為新安驛,是中原通往大西北的交通要道,歷為中原地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事重鎮(zhèn)之一。遺址內(nèi)文化層隨處可見。1998年,經(jīng)市文物勘探隊(duì)實(shí)地鉆探,找到了故城遺址城墻基夯土層,劃定了城區(qū)范圍。故城總面積30萬平方米,呈長方形,南北較長,東西較窄,東部邊緣已被澗水吞淹,西至二十里鋪村西組,北至護(hù)城河,南至隴海鐵路。2000年,申批為河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
楚坑遺址:楚坑遺址位于二十里鋪村西李杏灣村,俗稱萬人坑。公元前206年,項(xiàng)羽坑殺20萬秦軍降卒一事就發(fā)生在此處。《史記?項(xiàng)羽本紀(jì)》中“楚軍夜擊坑秦卒二十萬于新安城南”即其地。遺址略呈坑形,占地七八十畝,南臨澗河,北依土嶺,東西為平地,坑北沿有李杏灣村,右有白龍廟一座。據(jù)澠池縣舊志記載:該廟始建于明武德年間,廟前古槐,石碑,舊有“一步兩棵槐,三步四通碑”之說,廟西有八角青石井一眼,俗稱八角琉璃井。1913年,隴海鐵路穿坑面過,原貌已不復(fù)存在。
慈禧行宮:慈禧行宮位于二十里鋪下石河村,據(jù)《澠池縣志》載,清光緒二十六年(1900年),八國聯(lián)軍攻陷北京,慈禧太后和光緒皇帝攜部分大臣在重兵護(hù)衛(wèi)下逃往西安。次年從西安返回北京,東出潼關(guān),路經(jīng)此地修建。行宮為前院后宮,建筑宏偉,2000年遭遇火焚。后宮原有上房9間,東西各有廂房兩間,皆出前檐。前后院中間有影壁墻,兩側(cè)各有月亮門一個(gè)。據(jù)老人口傳,后宮為慈禧和光緒帝所住,前院為內(nèi)侍近臣所居。行宮兩側(cè)均為臣僚所住的深宅大院。據(jù)史書記載,當(dāng)年慈禧太后只在此吃一頓午飯后小憩,下午即離此地東行,晚上住鐵門行宮。
清風(fēng)山自然景區(qū):清風(fēng)山位于河口村北,東西走向,綿延60余里。景區(qū)南至常窯水庫,北與澠池仁村接壤,東臨二仙凹,西以千秋梁溝村為界,面積20平方公里。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜述
2014年,中共義馬市委全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深化改革開放,推進(jìn)依法治市,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2014年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成154.8億元,增長4.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成12.55億元,增長17.5%;固定資產(chǎn)投資完成182.3億元,增長20.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成22351元,增長8.9%;涉農(nóng)居民人均純收入完成12631元,增長11.8%。縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)5年入圍全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市前50強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量在全省20個(gè)縣級(jí)市中位居第一,民生幸福指數(shù)位居全省第一。
【黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,市委常委會(huì)緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,聚焦“四風(fēng)”問題,以“一學(xué)三促四抓”為抓手,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長,扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng),達(dá)到預(yù)期目的。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,深化認(rèn)識(shí)。注重扭住“總開關(guān)”,持續(xù)深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神,把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,組織市四大班子領(lǐng)導(dǎo)到焦裕祿陵園接受群眾路線教育,教育黨員干部深學(xué)細(xì)照篤行,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求;注重選準(zhǔn)載體,嚴(yán)格落實(shí)“半天工作法”,扎實(shí)開展“進(jìn)千村幫萬戶”“情系民生獻(xiàn)愛心”和“民情大走訪、入戶全覆蓋”三項(xiàng)活動(dòng),建立了黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制;注重抓住關(guān)鍵、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,要求廣大黨員干部拿起批評(píng)和自我批評(píng)武器,召開高質(zhì)量專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),拋開面子,點(diǎn)準(zhǔn)麻骨,坦誠相見,黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性明顯增強(qiáng);注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與,市委常委以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,建立聯(lián)系點(diǎn),抓好分管部門的整改,帶動(dòng)各級(jí)干部特別是部門一把手落實(shí)責(zé)任。二是堅(jiān)持把問題整改貫穿始終,務(wù)求實(shí)效。把解決問題作為重中之重,邊學(xué)邊查邊改,分期分批推進(jìn)。注重抓具體,堅(jiān)持梳辮子、拉單子、建臺(tái)賬,把“四風(fēng)”問題搞清楚,把整改任務(wù)具體到事、到門、到人;注重抓統(tǒng)籌,抓個(gè)性問題立行立改,抓共性問題專項(xiàng)治理,抓群眾反映強(qiáng)烈突出問題及時(shí)解決,針對(duì)“四風(fēng)”突出問題,先后在23個(gè)方面開展專項(xiàng)整治,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降21.6%,會(huì)議同比下降35%,文件簡報(bào)同比減少39%;注重抓督導(dǎo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、壓茬推進(jìn),緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵點(diǎn),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)。三是堅(jiān)持把建章立制貫穿始終,鞏固成果。圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,解決制度缺失缺位問題,我們堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,先后廢止制度3項(xiàng),修訂完善制度26項(xiàng),新建制度23項(xiàng),黨員干部按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的意識(shí)顯著增強(qiáng)。通過教育實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部受到一次深刻的群眾觀點(diǎn)教育,經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,“四風(fēng)”積弊得到有效整治,一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題得到初步解決,聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”更加暢通。我們也認(rèn)識(shí)到,教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要把總書記從嚴(yán)治黨八點(diǎn)要求落實(shí)到底,把問題整改落實(shí)到底,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的紀(jì)律保障,推動(dòng)作風(fēng)教育常態(tài)化,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
【“一高兩化”戰(zhàn)略】以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以千億元煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和百億元電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,深入實(shí)施“一高兩化”戰(zhàn)略,持續(xù)探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。一是著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。新開工開祥化工在建甲醇產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,建成新天地化工儲(chǔ)運(yùn)年中轉(zhuǎn)90萬噸煤化工產(chǎn)品項(xiàng)目,全面完成了義馬環(huán)保電力有限公司股權(quán)收購,20萬噸二甲醚助劑、南車變頻智能化掘進(jìn)機(jī)、氣化廠甲醇合成裝置產(chǎn)能提升改造等在建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),煤化工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。截至2014年底,1個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.74億元,占年度投資計(jì)劃的146.8%;27個(gè)三門峽市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資98億元,占年度投資計(jì)劃的189.9%,在三門峽市重點(diǎn)項(xiàng)目綜合考評(píng)中,連續(xù)5年位居第一。二是著力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。新開工杰信實(shí)業(yè)義馬創(chuàng)業(yè)基地電子科技標(biāo)準(zhǔn)化廠房園區(qū)項(xiàng)目,年產(chǎn)1600萬片多層膜系導(dǎo)電玻璃、年產(chǎn)11萬套太陽能無線紅外對(duì)射報(bào)警系統(tǒng)、年產(chǎn)1200萬套液晶顯示模塊等在建項(xiàng)目加快推進(jìn),義騰新能源、康平光電等一批高新企業(yè)迅速成長。2014年12月,義騰新能源公司成功上市,為高新企業(yè)發(fā)展樹立了良好的榜樣,為新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。三是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),110KV變電站項(xiàng)目已開工建設(shè),完成居民搬遷440余戶,爭取省農(nóng)發(fā)行資金3.4億元,為集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展提供了保障。同時(shí),立足調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造千億元煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),開工建設(shè)義馬“一帶一路”大宗商品交易中心,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展又打造一個(gè)新的增長極。全年共完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值92億元,固定資產(chǎn)投資126億元,實(shí)現(xiàn)稅收7億元,連續(xù)兩年入圍全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
【改革開放】按照全面深化改革的總體部署,深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,搶抓“一帶一路”、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是強(qiáng)化招商,增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持大員上陣,市委常委會(huì)拿出一半以上的人員和力量,全力以赴做好以商招商、專業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商等各項(xiàng)工作,為全市招商起到良好的示范帶動(dòng)作用。研究制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》,積極參加國際投資貿(mào)易洽談會(huì)(夏洽會(huì))、三門峽國際黃河旅游節(jié)、中國特色商品博覽交易會(huì)等重大商業(yè)節(jié)會(huì)。全年簽約招商項(xiàng)目24個(gè),總簽約金額150.3億元;全市直接利用外資1.67億美元,引進(jìn)省外資金54億元。二是深化改革,釋放發(fā)展活力。深入落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,按照中央、省市關(guān)于全面深化改革的意見,結(jié)合義馬實(shí)際,及時(shí)推進(jìn)第一批9個(gè)方面、36條重點(diǎn)改革事項(xiàng)。全面啟動(dòng)市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,持續(xù)深化行政審批制度改革,取消行政審批項(xiàng)目35項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目43項(xiàng),取消具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)4項(xiàng),進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)發(fā)展活力。
【穩(wěn)步推進(jìn)全域城市化】堅(jiān)持全域城市化發(fā)展方向,把握“小而精、綠而美”的城市定位,加大城建投入力度,開展城市管理年活動(dòng),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。圍繞“五縱十橫”道路總體規(guī)劃,開工建設(shè)天山路北段等道路工程,對(duì)香山南街、香山北街、和平路、泰山路等城市道路和管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,高標(biāo)準(zhǔn)完成快速通道西段、銀杏路高壓入地等工程;市直幼兒園擴(kuò)建工程建成投入使用,市醫(yī)院續(xù)建、老干部活動(dòng)中心、鴻慶游園續(xù)建等工程進(jìn)展順利,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),城市承載力、輻射力進(jìn)一步提升。二是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。河口社區(qū)順利進(jìn)入全省第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),爭取財(cái)政資金1000萬元;石門社區(qū)進(jìn)入全省第二批試點(diǎn),爭取項(xiàng)目資金1358萬元,公示排名和爭取資金數(shù)額均位居三門峽各縣市第一。扎實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,村容村貌發(fā)生了明顯變化。提前做好南河、付村2個(gè)社區(qū)的村莊規(guī)劃編制工作,爭取今年省級(jí)試點(diǎn)。三是強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力開展?jié)竞恿饔蛑卫恚鼍硵嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);重點(diǎn)企業(yè)脫硫除塵改造和脫硝建設(shè)成效明顯,油氣回收綜合治理順利進(jìn)行,環(huán)境空氣優(yōu)良以上天數(shù)達(dá)307天。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)2萬畝,義務(wù)植樹45萬株;積極創(chuàng)建節(jié)水型城市,全年?duì)幦≠Y金4000余萬元,實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)供水管網(wǎng)全覆蓋、無空白,提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),義馬市被評(píng)為全省首個(gè)國家水土保持生態(tài)文明縣市。在省社科院發(fā)布的《2014年河南城市藍(lán)皮書》中,城鎮(zhèn)化質(zhì)量總體水平在全省20個(gè)縣級(jí)市中位居第一。
【社會(huì)保障體系】把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大財(cái)政投入力度,逐步健全覆蓋城市和涉農(nóng)社區(qū)的社會(huì)保障體系,居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。2014年,用于民生事業(yè)的投入達(dá)到9.83億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的63%。一是就業(yè)與再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,全年新增就業(yè)崗位3850個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)1754人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款3424萬元,農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。加快實(shí)施全民技能振興工程,累計(jì)完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)4500余人次。二是社會(huì)保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)逐步上升,居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金穩(wěn)步提高,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)居三門峽市前列;新農(nóng)合參合率達(dá)100%,住院封頂線提高到20萬元,新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng);建設(shè)保障性住房796套,完成廉租房實(shí)物配租90戶,發(fā)放貨幣補(bǔ)貼24萬余元。三是社會(huì)救助工作有序開展。喪葬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1450元,集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為3700元、2400元,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率等覆蓋面及標(biāo)準(zhǔn)位居全省前列。“十件實(shí)事”扎實(shí)推進(jìn),科技、文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
【社會(huì)和諧穩(wěn)定】圍繞創(chuàng)建全省平安建設(shè)先進(jìn)市目標(biāo),發(fā)揮義馬群眾工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,堅(jiān)持從源頭上減少和杜絕各種安全隱患和不穩(wěn)定因素發(fā)生,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。一是扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。市委常委會(huì)先后召開8次專題會(huì)議和5次全市工作會(huì)議研究布置信訪工作,制訂《義馬市群眾工作問責(zé)辦法》,集中交辦重點(diǎn)信訪問題和重點(diǎn)人員68件次,依法依規(guī)受理群眾訴求。扎實(shí)開展“為民解難務(wù)實(shí)信訪深化年”活動(dòng),加大問題矛盾解決力度,信訪量同比下降44.6%。二是持續(xù)深化平安建設(shè)。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立企地共建機(jī)制,開展社區(qū)共筑共享活動(dòng),建立完善以技防為平臺(tái)、以人防為機(jī)動(dòng)、以企地協(xié)作為聯(lián)動(dòng)的治安防控體系。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),組織開展專項(xiàng)行動(dòng),偵破各類刑事案件418起,全年沒有一起新發(fā)命案,群眾安全感不斷提升,被評(píng)為三門峽市唯一一家“全省平安建設(shè)先進(jìn)市”,這已是我市連續(xù)4年被省委、省政府授予該項(xiàng)榮譽(yù)。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。牢固樹立安全發(fā)展理念,加快安全社區(qū)、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,建立生產(chǎn)安全事故預(yù)警機(jī)制,完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)隱患排查和源頭預(yù)防,深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),全年共治理安全隱患2194項(xiàng),全年安全事故起數(shù)同比下降6.5%。加大煤礦安全監(jiān)管和危險(xiǎn)化學(xué)品安全防范力度,杜絕了群死群傷重特大事故的發(fā)生。