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交通

2012年，義馬市交通運輸局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局、服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務人民群眾安全便捷出行的工作著力點，深化改革、開拓創(chuàng)新，交通事業(yè)得到又快又好發(fā)展。

【公路建設(shè)】精心組織實施公路建設(shè)。2012年完成310 國道義馬石河橋以東7.09公里進行大修,總投資1350萬元。完成農(nóng)村道路升級改造7公里，完成投資570萬。完成石佛橋，危橋改造項目1座45米，完成投資184萬元。完成文明示范路建設(shè)2條20公里，安保工程建設(shè)4條16公里，完成“好路杯”任務，共對3條市道、5條鄉(xiāng)道、6條村道栽設(shè)了標志標線。完成路基拓寬42公里，公路普修104.7公里，宜林路段綠化16公里。標志、標牌安裝195塊，公路標線103公里，公里碑安裝103個，安裝百米樁1030個。按照省級文明示范路標準對X004線5公里路段進行路肩、邊溝硬化，完成養(yǎng)護站建設(shè)1個。

【路域綜合治理】抓住依法保護路產(chǎn)路權(quán)這個中心不放松，大力實施“陽光執(zhí)法”、“和諧執(zhí)法”、“科學執(zhí)法”，強化公路日常管理，加強超限超載治理，保障農(nóng)村公路的安全、完好和暢通，道路運輸安全環(huán)境有良好的改善。“治超”工作穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行上級“治超”政策，加大“治超”力度，擴大“治超”成果，始終保持超限治理的高壓態(tài)勢。嚴格“治超”標準，重點治理55噸以上超限車輛。采取多種措施加強流動“治超”工作，嚴厲打擊駁載繞卡行為，超限治理工作穩(wěn)步推進。有效維護路產(chǎn)路權(quán)。加大公路巡查力度和案件查處力度，路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護，及時偵破路政案件，挽回路產(chǎn)損失。嚴密監(jiān)控公路控制區(qū)違章建筑、新增道口和非公路標志等路政案件的發(fā)生，嚴格履行審批許可程序，依法辦理審批許可項目。對管轄路段內(nèi)所有橋梁、涵洞安全隱患進行專項排查。成立執(zhí)法案卷評查小組，對路政賠（補）償案卷、行政許可案卷進行自查自評。提高主動服務能力，強化管理服務理念。找準工作的切入點和突破口，找準執(zhí)法與服務的結(jié)合點，堅持以人為本、以車為本，不斷強化人性化執(zhí)法。正確處理路政執(zhí)法與服務大局、服務群眾的關(guān)系，妥善化解各類矛盾糾紛，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，最大限度地增加和諧因素，積極創(chuàng)造法治和諧的良好執(zhí)法環(huán)境，努力創(chuàng)建服務型機關(guān)和窗口示范站點。加深人民群眾對公路法律、法規(guī)的理解和維護公路路產(chǎn)路權(quán)重要性的認識。

【客運市場整頓】打擊非法營運，整頓客運市場秩序。在打擊非法營運工作中，緊緊圍繞為客運市場保駕護航這一目標，嚴厲打擊無證營運。針對“黑車”營運的特點，采取全天24小時“網(wǎng)格化、立體式”的打擊方式，克服重重困難，常抓不懈。2012年共查扣非法營運車輛120輛。客運市場得到明顯改善，維護經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障廣大市民的安全出行。根據(jù)發(fā)展需求，開辟公交線路。優(yōu)化調(diào)整公交線路，滿足城市發(fā)展和群眾的乘車需要。經(jīng)過調(diào)研銀杏路、高速路口的發(fā)展情況，研究制訂公交線路優(yōu)化方案，于2月份開通銀杏路公交線路。大力發(fā)展公共交通事業(yè)。2012年共投入資金240萬元，對1、3路公交車全部進行更新?lián)Q代，更新公交車16臺,為客運市場的發(fā)展作出積極貢獻，更加方便了廣大市民的出行。

【公路養(yǎng)護管理】按照交通部頒布的《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《河南省公路養(yǎng)護辦法》，精心抓好干線公路和農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。一是進一步充實公路養(yǎng)護人員，實行定人、定崗、定路段進行管理，確保公路養(yǎng)護工作落到實處。二是加強公路的日常維護，對路況好的路段采取定期整修邊溝、每天清掃路面，對病害路面和個別破損的路段及時進行小修和中修，保證公路的暢通。三是加強對事故多發(fā)點（段）及危險點（段）的重點監(jiān)控，確保道路的安全暢通。干線公路好路率保持在90%以上，農(nóng)村公路好路率保持在80%以上。

【安全生產(chǎn)】進一步調(diào)整充實安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，與局屬各責任單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，明確各單位的安全職責。結(jié)合交通部門實際，深入開展安全生產(chǎn)專項行動，對公路、橋梁、運輸企業(yè)以及運輸車輛進行重點監(jiān)控，嚴格監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的隱患，及時進行整治，及時消除存在的安全隱患。在運輸安全監(jiān)管中采用先進設(shè)備，對全市所有客運車輛和化學危險品運輸車輛實行GPS衛(wèi)星定位動態(tài)管理，隨時掌握運營情況，做到萬無一失。大力實施安保工程，及時對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)點（段）及危險點（段）進行綜合整治。投資30余萬元，在主要農(nóng)村公路上安裝49道安全減速帶，累計長度280米，標線標牌40余處。

【群眾工作】始終把做好群眾工作作為穩(wěn)定大局的一項重要工作給予高度重視，進一步健全完善群眾工作有關(guān)規(guī)章制度，在全系統(tǒng)建立措施有力、運作規(guī)范的群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系。以打造人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點，舉全系統(tǒng)之力，集全系統(tǒng)之智，竭盡所能為群眾辦好事辦實事。局領(lǐng)導班子成員帶頭深入公交、出租企業(yè)和下崗職工家中，進行交流談心，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和職工思想動態(tài)，幫助企業(yè)出主意、想辦法、渡難關(guān)，幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。共接待群眾來訪16起，辦理辦結(jié)信訪案件4起，化解各類矛盾糾紛30余起，得到群眾普遍好評，交通運輸系統(tǒng)呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。積極開展幫扶活動，利用每月的群眾工作日，組織黨員干部深入所包村和困難職工家中，與普通職工群眾一起交流感情，滿腔熱情地與他們交朋友，認真幫助他們釋疑解惑、轉(zhuǎn)變觀念，實實在在地為他們辦實事、送溫暖、解難題，幫助困難群眾解決子女上學、就醫(yī)等實際困難，受到職工群眾的好評。

【加強隊伍建設(shè)】把建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績作為重要任務來抓，一是從提高領(lǐng)導班子建設(shè)入手，努力建設(shè)團結(jié)、務實、創(chuàng)新、進取的領(lǐng)導班子，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，通過推行行政執(zhí)法人員執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法公示制和行政執(zhí)法考核評議制等，有效地促進交通行政執(zhí)法水平的提高；三是認真開展強化作風建設(shè)，促進工作落實，加強政風行風和廉潔自律教育，通過民主評議基層站所，規(guī)范執(zhí)法行為，強化服務意識，徹底根治窗口行業(yè)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風，使干部隊伍思想政治素質(zhì)明顯增強，工作紀律和工作作風明顯改進，精神面貌明顯改觀，在全系統(tǒng)營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的良好氛圍，形成團結(jié)、進取、務實、創(chuàng)新、嚴謹、高效的工作新局面，塑造交通執(zhí)法隊伍新形象，推動交通運輸各項工作的開展。

【黨風廉政建設(shè)】按照黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制、從源頭加強反腐倡廉工作作為一項重要工作來抓，結(jié)合交通行業(yè)點多、線長、面廣、人員分散、服務窗口單位和執(zhí)法窗口單位密集，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務繁重的特點，夯實基礎(chǔ)，突出重點，深入開展“督廉、述廉、評廉”等一系列扎實有效的活動。并進一步加強制度建設(shè)，出臺《義馬市交通運輸局黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》、《義馬市交通運輸局黨風廉政建設(shè)責任制追究辦法》等相關(guān)配套制度，為開展好黨風廉政建設(shè)提供制度保障。（供稿梁超）

郵政

【概況】義馬市郵政局下轄3個部室、8個專業(yè)公司、3個郵政儲蓄所、6個郵政營業(yè)網(wǎng)點，占地6144.75平方米，職工113人，下設(shè)13條投遞段道，10個村郵站和30個連鎖超市。政郵資機1臺，郵路12條，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵路2條，城市郵路10條。投遞線路長480公里，郵政車輛4輛，服務面積112平方公里，服務人口16萬人。

金融業(yè)務指標完成情況：儲蓄累計凈增余額完成1860萬元，儲蓄收入累計完成189.02萬元，占年計劃的33.16%。較上年同期增長-3.96%.匯兌收入累計完成12.84萬元，占年計劃的98.77%，較上年同期增長-50.84%；代理保險業(yè)務收入累計完成24.44萬元，占年計劃的27.16%，較上年同期增長-43.63%。

窗口代理速遞累計完成1.91萬元，占年計劃的23.88%，較上年同期增長3.8%.

包件累計完成1.56萬元，占年計劃的31.2%，較上年同期增長13.04%.

 其他收入累計完成13.85萬元，占年計劃的46.17%，較上年同期增長135.54%.

2010年我局被河南省郵政公司評為“優(yōu)秀企業(yè)”，全區(qū)郵政系統(tǒng)僅兩家企業(yè)獲此殊榮。

【經(jīng)營工作亮點】1、函件專業(yè)成功運作“梨園名家”項目，對全市較大的開發(fā)商與店鋪進行宣傳，成功招商兩家（房地產(chǎn)開發(fā)商與家具城），通過宣傳招商和票務銷售工作，累計實現(xiàn)收入8.2萬元。2、保險一季度沖刺戰(zhàn)，確保第一季度保費計劃的完成，在季度底，局領(lǐng)導高度重視各家公司新產(chǎn)品，集中精力抓保費、上規(guī)模，及時出臺激勵政策，充分調(diào)動各單位各部門的積極性，每天兩小時對各單位完成情況通報一次，每天例會進行督導，各單位、部門人員緊抓局里好政策，通過后三天，累計實現(xiàn)保費340萬元，超額完成市局下達的120萬元保費計劃。3、利用自郵一族項目，拉動專業(yè)收入增長，項目是拉動專業(yè)收入增長的重要手段。結(jié)合自郵一族市場的需求特點及時增加超值旅游門票禮包和車載音樂U盤、萬能手機充禮包，滿足不同客戶的需求；積極開展宣傳造勢組織人員在鬧市區(qū)、社區(qū)、公園、停車場、汽車美容、汽車維修店等集中宣傳自郵一族業(yè)務，同時利用廣播和短信信息港發(fā)帖、QQ群等宣傳，營造自郵一族銷售氛圍，共計發(fā)放宣傳單3萬份、張貼海報800張。3月份自郵一族項目累計實現(xiàn)收入12萬元。

【大力建設(shè)村郵站】郵政服務和全市經(jīng)濟的融合度不斷增強。2012年義馬市郵政局在發(fā)展好郵政儲蓄、函件業(yè)務、集郵報刊等傳統(tǒng)業(yè)務的同時，利用郵政貼近農(nóng)村、方便農(nóng)民的行業(yè)特點和優(yōu)勢，大力發(fā)展村郵站。村郵站建設(shè)是郵政部門延伸服務范圍，進一步提升服務“三農(nóng)”質(zhì)量和水平的重要舉措。按照省市局加快村郵站建設(shè)工作部署，積極整合社會資源，強力推進村郵站建設(shè)，取得一定成效。2012年共有村郵站13個；連鎖超市42個。月平均配送物流商品額2萬余元。在“雙節(jié)”白酒銷售旺季，分銷物流專業(yè)實行配送下鄉(xiāng)，依托村郵站、連鎖超市平臺優(yōu)勢，在其周圍鄉(xiāng)村展開大規(guī)模宣傳銷售活動，銷售“雙節(jié)”白酒5萬元，實現(xiàn)收入1.8萬元，極大地提高了廣大村郵站負責人銷售酒水的積極性，為下一步營銷工作打下堅實基礎(chǔ)。

【投遞平臺建設(shè)】投遞經(jīng)營服務平臺建設(shè)電視電話會之后，局領(lǐng)導及時召開各部門負責人會議，組織大家認真學習豫郵（2013）51號文件，并且部署投遞經(jīng)營服務平臺建設(shè)工作。具體工作由市場部牽頭，一方面組織和協(xié)調(diào)各專業(yè)對投遞員的培訓和后臺支撐工作，組織各專業(yè)優(yōu)秀人才對投遞員進行業(yè)務培訓，重點為本專業(yè)各類產(chǎn)品的主要特色以及銷售亮點、市場優(yōu)勢等；另一方面組織投遞員對文件進行學習，了解省局政策，提高投遞員的營銷積極性，在本年“三工”轉(zhuǎn)換過程中，有1名投遞員成功實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換，由勞務工轉(zhuǎn)換為聘用工。

【郵政繳費一站通】義馬郵政“繳費一站通”服務站的開辦是建立在電子商務業(yè)務基礎(chǔ)上的。“郵政繳費一站通”的品牌建設(shè)，可為社區(qū)服務站的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。既有經(jīng)營功能又有服務功能，是郵政服務社會和政府城市化建設(shè)的最好補充。郵政電子化社區(qū)服務是新形勢下郵政履行普遍服務義務的一種創(chuàng)新，賦予郵政服務以新的內(nèi)涵，它不僅能夠有效地整合郵政網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)的資源優(yōu)勢，而且還是郵政實現(xiàn)商業(yè)化經(jīng)營的有效途徑。2012年共有繳費一站通站點40個

【報刊零售亭】全市共有零售報刊亭6個，在自郵一族銷售活動中，利用報刊零售亭的地理位置優(yōu)勢，在顯著位置張貼宣傳畫冊，成為郵政宣傳的主陣地。

【安全合規(guī)經(jīng)營】合規(guī)經(jīng)營方面，根據(jù)市局不規(guī)范經(jīng)營專項整治活動開展要求，成立以常吉祥為組長的活動領(lǐng)導小組，分階段進行不規(guī)范經(jīng)營自查和復查。代理儲蓄方面，以網(wǎng)點為單位，由各網(wǎng)點支局長負責組織，對照《2013年不規(guī)范經(jīng)營專項整理活動自查表》開展自查，把自查工作落實到每個營業(yè)網(wǎng)點、每位從業(yè)人員，確保自查工作的全覆蓋。代理保險方面，代理保險公司積極組織對專柜人員進行合規(guī)知識培訓，嚴格遵守合規(guī)經(jīng)營各項規(guī)定。堅決杜絕重大實質(zhì)性違規(guī)行為，落實一般性監(jiān)管政策和措施要求，合規(guī)達到99%。網(wǎng)點銷售人員代客戶填寫投保單，抄錄風險提示語句或代投保人、被保險人簽名，禁止代客戶辦理存取款、投保等業(yè)務。保險銷售人員不得泄漏客戶個人信息，不得私自將營業(yè)臺帳帶出網(wǎng)點。2012年是合規(guī)建設(shè)提升年，確保人人熟知不規(guī)范經(jīng)營活動內(nèi)容及要求，本年度未發(fā)生重大實質(zhì)性違規(guī)行為，郵政代理業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。

【實施人才戰(zhàn)略】在優(yōu)化用工管理方面，嚴格按照省、市局優(yōu)化用工文件要求，對全局現(xiàn)有人員進行深入排查，并通過網(wǎng)上發(fā)布招聘啟事等方式，招聘大專及以上學歷人員15人，為各項業(yè)務發(fā)展輸入新鮮血液。在用工制度方面，結(jié)合省局減員增效工作要求，做到不斷規(guī)范用工管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在分配制度方面，深化薪酬靠貢獻，晉升靠業(yè)績的理念，充分調(diào)動基層組織者的工作積極性和創(chuàng)造性。在提升職工素質(zhì)方面，根據(jù)省、市局職業(yè)技能鑒定考試時間安排，制訂人員培訓學習計劃表，上半年組織郵政營業(yè)、儲蓄營業(yè)人員參加全省技能鑒定考試，郵政營業(yè)員通過率達到100%。