義馬市司法局2024年法治政府建設(shè)工作報告
2024年度，義馬市司法局堅持以習(xí)近平法治思想為指引，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中三中全會精神，圍繞全市工作大局，深入踐行司法為民理念，切實履行六大職能，忠誠履職、主動擔當，推動了全市法治政府建設(shè)再上新臺階，以高水平法治護航義馬經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、主要工作開展情況
（一）強化黨建政治引領(lǐng)，構(gòu)筑思想建設(shè)新高地。
一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。認真落實《三門峽市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范+集中研討深化”的學(xué)習(xí)模式，精心組織集中學(xué)習(xí)活動30余場次，深入開展研討交流8次，進一步增強了廣大干警的法律素養(yǎng)。二是織密廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新構(gòu)建“會前一刻鐘”廉政教育機制，全年累計開展警示教育4次、參觀廉政教育基地1次、通報典型案例15次、開展廉政黨課1次，節(jié)前開展廉政提醒7次。三是專項整治抓實推進。建立執(zhí)法司法頑瘴痼疾常態(tài)化排查機制，圍繞執(zhí)法司法突出問題，每季度組織干警對照標準自查自糾，建立問題整改動態(tài)清單。
（二）厚植法治文化根基，邁出依法治市新步伐
一是切實履行依法治市統(tǒng)籌職責(zé)。科學(xué)編制《2024年度法治政府建設(shè)工作安排》，提前謀劃全年法治建設(shè)工作，確保建設(shè)工作按部就班，建設(shè)責(zé)任到崗到人。組織召開依法治市委員會暨述法會議，專題聽取各部門法治建設(shè)第一責(zé)任人述法報告，安排部署依法治市有關(guān)工作，保障法治建設(shè)任務(wù)落實落細。二是深化行政執(zhí)法監(jiān)督機制。通過案卷評查、實地走訪等方式實現(xiàn)全市執(zhí)法部門監(jiān)督全覆蓋，確保執(zhí)法行為公平公正公開透明。全年共開展7次行政執(zhí)法監(jiān)督，下發(fā)16份整改意見書，均已整改到位；舉辦服務(wù)型行政執(zhí)法專題培訓(xùn)班，邀請省司法廳專家專題授課，切實提升執(zhí)法規(guī)范化水平與基層治理效能。三是提升行政規(guī)范性文件管理水平。全面梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，經(jīng)清理，繼續(xù)有效67件，失效或廢止18件，剔除5件。嚴格執(zhí)行《河南省行政合法性審查工作規(guī)定》，全年共審定規(guī)范性文件4份，均按期向上級進行備案，備案率100%。四是創(chuàng)新法治宣傳教育。以“法律七進”為載體，構(gòu)建“立體化普法矩陣”，聯(lián)合市教體局開展“憲法宣傳周暨憲法進校園”普法活動，覆蓋青少年群體超5000人次；嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，督促各普法責(zé)任主體認真履行普法職責(zé)，全年依托重要節(jié)點組織活動200余場次，印發(fā)資料 20000余冊，解答群眾法律咨詢600余人次，全民法治素養(yǎng)提升成效顯著。
（三）提升公共服務(wù)質(zhì)效，構(gòu)建法潤民生新體系。
一是優(yōu)化法律服務(wù)供給。暢通法律援助“綠色通道”，將法援觸角不斷向未成年人、老年人、殘疾人等弱勢群體延伸覆蓋，切實做到“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”。2024年法律援助中心共計解答法律咨詢590余人次，共計辦理各類案件110起，其中刑事案件60起，民事案件48起，行政案件2起。推行公證服務(wù)一次性告知制度，不斷精簡申請材料，優(yōu)化辦證效率。2024年，公證處共辦理公證事項255件，提供法律咨詢1990余人次。二是優(yōu)化律師隊伍管理。依托兩家律師事務(wù)所對全市11名專職律師開展律師執(zhí)業(yè)年審，確保律師執(zhí)業(yè)合規(guī)合法。兩家律所全年辦理各類法律事務(wù)共計247件，29名公職、公司律師處理法律事務(wù)815件。三是推進社區(qū)法律顧問工作。組織全市11名社區(qū)社法律顧問深入社區(qū)提供多元法律服務(wù)，通過開展“一村一堂普法課”“法治宣傳進社區(qū)”活動，解答咨詢700余人次，發(fā)放宣傳資料3550余份。
（四）優(yōu)化基層網(wǎng)格治理，展現(xiàn)平安義馬新氣象。
一是提升社區(qū)矯正規(guī)范化水平。完善社區(qū)矯正制度體系，深化智慧矯正建設(shè)，依托省級智慧矯正平臺實現(xiàn)“精準矯治+云端監(jiān)管”雙提升，推動執(zhí)法效能與教育轉(zhuǎn)化質(zhì)效同步躍升。二是建立健全重點幫教對象分級分類管理機制。強化重點人員動態(tài)管控。戶籍地司法所嚴格落實刑滿釋放人員監(jiān)管責(zé)任，實施動態(tài)監(jiān)測、定期走訪和一人一檔管理制度，依托刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)實時核查更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保信息準確完整、管理閉環(huán)運行。2024年新回歸安置幫教對象81人，其中刑滿釋放人員56人，社區(qū)矯正對象解除納入幫教對象38人，與監(jiān)獄無縫對接刑滿釋放人員6人。三是完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。依托基層調(diào)解員隊伍優(yōu)勢，構(gòu)建矛盾糾紛前端發(fā)現(xiàn)、中期穩(wěn)控、終端化解全鏈條機制，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭防范。2024年我市各級人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查467次，各級各類人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛1710起，調(diào)解成功1703件，其中口頭調(diào)解887件，書面調(diào)解816件。
二、存在不足
一是尊法學(xué)法守法用法意識有待加強，運用法治思維和法治方式分析、解決實際問題的能力有待提升。二是落實“三項制度”不到位，行政執(zhí)法精細化規(guī)范化建設(shè)有待進一步提升。三是法治宣傳和社會氛圍營造上不夠深入，部分法治宣傳工作結(jié)合群眾實際需求不多，實際效果不明顯。
三、下一步工作安排
一要高標準統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)。嚴格落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，加快推進“一規(guī)劃兩方案”各項任務(wù)圓滿完成，進一步推動各單位、各街道法治政府建設(shè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要努力夯實法治工作基礎(chǔ)。深化法治宣傳教育的廣度和深度，加快基層法治人才隊伍建設(shè)，提升合法性審查隊伍能力，完善矛盾糾紛多元化解機制，加大行政爭議預(yù)防和化解力度。三要推進行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動走深走實。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)揮行政復(fù)議糾錯職能，嚴格依法監(jiān)督糾錯；加強對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化法院與執(zhí)法單位聯(lián)動，推進行政爭議實質(zhì)性化解；加強行政執(zhí)法人員能力培養(yǎng)，提高各單位綜合行政執(zhí)法水平，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。
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